Решение № 2-283/2018 2-283/2018 ~ М-244/2018 М-244/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-283/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Уяр Красноярского края 23 мая 2018 года

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Груздева С.В.,

с участием старшего помощника прокурора Уярского района Величевой Е.Н.,

при секретаре Борисовой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Уярского района Красноярского края в интересах ФИО1 к администрации Уярского района Красноярского края о предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора Уярского района Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к администрации Уярского района Красноярского края о предоставлении пригодного для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям г. Уяра, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся под арестом жилое помещение площадью 33 кв.м., с допусками, установленными ч. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г. № 12-961 «О защите прав ребенка» (не менее 22 кв. м. и не более 42 кв.м.). Требования мотивированны тем, что ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей. В настоящее время жилым помещением не обеспечен, закрепленного жилого помещения не имеет, право собственности, и иные вещные права на объекты недвижимого имущества за ней не зарегистрированы.

В судебном заседании помощник прокурора Уярского района Красноярского края Величева Е.Н. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковое заявление по указанным в нем основаниям, дополнив, что в собственности жилого помещения не имеет, в настоящее время проживает у посторонних лиц.

Представитель ответчика администрации Уярского района Красноярского края ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора признала, однако у ответчика отсутствуют средства для предоставления квартиры истцу.

Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства Уярского района – ведущий специалист по защите прав детей администрации Уярского района ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования прокурора поддержала.

Представитель третьего лица Министерства образования и науки Красноярского края в зал суда не явился по неизвестной суду причине, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 данной статьи, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом пункта 1 названной нормы, ранее, чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 статьи 8 этого же Закона и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 статьи 8 указанного Закона.

Аналогичные гарантии предусмотрены ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» № 12-961 от 02.11.2000 г., детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным в связи с наличием обстоятельств, установленных в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения по договорам найма специализированных жилых помещений.

Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, определяется Правительством края.

Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, должны быть пригодными для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором они предоставляются, не обременены правами третьих лиц и не находиться под арестом.

Общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека (далее - норма предоставления).

Законом Красноярского края от 24.12.2009 N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", установлено о наделении на неограниченный срок исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение (далее - жилое помещение), в соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000 года N 12-961 "О защите прав ребенка" детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае установления факта невозможности их проживания в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей).

Согласно ч.2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Как установлено судом, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ мать истца – П.М.А. лишена родительских прав. Сведения об отце внесены в справку о рождении со слов матери.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО1 определен в <данные изъяты> на полное государственное обеспечение.

На основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, над ФИО1 установлена опека, опекуном назначена У.Б.Н. за ФИО1 закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В связи с принесением прокурором <данные изъяты> протеста от ДД.ММ.ГГГГ, пункт 2 постановления главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-п и пункт 3 постановления главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №- п о закреплении за несовершеннолетним ФИО1 права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на основании постановления главы администрации <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №-п отменены.

Из сообщений администраций Сухонойского сельсовета Уярского района, Партизанского района Красноярского края установлено, что с ФИО1, матерью П.М.А. отцом П.В.В. договора социального найма жилого помещения не заключались.

Согласно справке администрации Партизанского Сельсовета Партизанского района Красноярского края П.М.А. ФИО1 по адресу: <адрес> на регистрационном учете не состояли.

Согласно справке администрации Уярского района следует, что согласно электронному списку Министерства образования Красноярского края на 06.04.2018 года очередь в общем краевом списке ФИО1 – №

Согласно ответам ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 26.03.2013 года №, от ДД.ММ.ГГГГ №,№ жилые помещения, расположенные по адресам: <данные изъяты> ни за кем указанные выше даты на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы.

Из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю Заозерновское отделение №, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по состоянию на 21.05.1999 года за ФИО1 объект недвижимого имущества расположенный по адресу: Россия, <данные изъяты> на праве собственности или ином вещном праве не зарегистрированы.

Отсутствие объектов жилого недвижимого имущества на праве собственности у П.М.А., У.Б.Н.., ФИО1 подтверждается справкой архива Заозерновского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю.

Согласно Уведомлениям Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии следует, что Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на объекты недвижимого имущества у ФИО1, П.М.А. отсутствуют.

Каких – либо доказательств о наличии у ФИО1 иного жилого помещения в пользовании либо в собственности, стороной ответчика не представлено.

В судебном заседании установлено, что в настоящее время истец проживает у посторонних лиц.

Таким образом, учитывая, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, поставлен на учет в Министерстве образования и науки Красноярского края для предоставления жилого помещения, при этом за ФИО1 на день рассмотрения дела надлежащим образом не закреплено жилое помещение, в связи с чем, суд приходит к выводу, что исковые требования и.о. прокурора Уярского района в интересах ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования и.о. прокурора Уярского района Красноярского края - удовлетворить.

Обязать администрацию Уярского района Красноярского края предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по договору найма специализированного жилого помещения, пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям г. Уяра Красноярского края, не обремененное правами третьих лиц и не находящееся под арестом жилое помещение общей площадью – 33 кв.м., с допусками, установленными п.14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 г. № 12-961 «О защите прав ребенка» (не менее 22 кв. м. и не более 42 кв.м.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 25.05.2018 года.

Судья С.В. Груздев