Постановление № 5-244/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 5-244/2020

Постановление

№5-244/2020
25 мая 2020 года
г.Глазов
Судья Глазовского районного суда Удмуртской Республики Черняев Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.Глазове УАССР, проживающего по месту регистрации по <адрес>, неработающего, холостого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, зарегистрированному по <адрес> как лицу контактировавшему с лицом, больным COVID 19, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих, вручено постановление Управления Роспотребнадзора по УР №2459 от 14.04.2020, предписывающее находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с 12.04.2020 под непрерывным медицинским наблюдением по месту регистрации/проживания по <адрес>

ФИО6 вопреки требованиям соответствующего постановления Управления Роспотребнадзора по УР №2459 от 14.04.2020, игнорируя разъяснения сотрудников полиции и медицинских работников, 20.04.2020 в 17:25 час. находился в магазине «Бристоль», расположенный по адресу: <...> Октября, 2«а», в связи с чем, сотрудником полиции в отношении ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО6 не явился, извещён о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Дело рассмотрено без участия лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, на основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Виновность ФИО6 в совершении административного правонарушения находит своё полное подтверждение собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым выявлено настоящее правонарушение (л.д.3-6); постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО6 обязан находиться в режиме изоляции в течение 14 дней с ДД.ММ.ГГГГ под непрерывным медицинским наблюдением (по месту регистрации/проживания) по <адрес>, а именно, не покидать указанное помещение, в том числе, не посещать работу, учёбу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами. Предупреждён, что невыполнение настоящего постановления влечёт административную ответственность, предусмотренную, в том числе ч.2 ст.6.3 КоАП РФ (л.д.13); рапортом полицейского ФИО1 о поступившем сообщении, что по птицефабрике ходит ФИО7, которому вручено постановление о самоизоляции, посещает магазины (л.д.8); письменными показаниями свидетеля ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, предупреждённой об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, которая пояснила, что работает в магазине «Бристоль», расположенный по <адрес> Около 17:25 час. ДД.ММ.ГГГГ в магазин пришёл ФИО7 без средств индивидуальной защиты: без перчаток и маски. Она испугалась, т.к. знала, что у данного гражданина мать заражена инфекцией коронавируса и находится на стационарном лечении в г.Ижевске, позвонила в Роспотребнадзор, где ей подтвердили, что ФИО8 находится в списке, рекомендовали сообщить в полицию. В магазине ФИО8 приобрёл алкоголь и ушёл (л.д10); письменными показаниями свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, предупреждённой об ответственности по ст.17.9 КоАП РФ, которая пояснила, что в этот день около 17:15 час. её сосед ФИО7 направлялся в квартиру дома (л.д.11), письменными объяснениями ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, которому разъяснены положения ст.51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, указал, что проживает совместно с мамой ФИО5, с которой совместно работали в г.Москве. После приезда в г.Глазов ДД.ММ.ГГГГ мама вскоре почувствовала себя плохо и её положили в больницу в г.Ижевск. Ему ДД.ММ.ГГГГ вручили постановление о самоизоляции по месту проживания по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. выходил в магазин «Пятерочка» по адресу: <...> Октября, д.3 за продуктами питания. О режиме самоизоляции знал, т.к. об этом предупреждали сотрудники полиции и врач (л.д.12); фототаблицей, на которой видно приобретение ФИО6 алкогольной продукции (л.д.7), другими материалами дела.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Согласно положениям ст.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» под чрезвычайной ситуацией понимается обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно подпунктам 1.1, 1.2. постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 02.03.2020 №5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) необходимо обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

На основании п.1 Распоряжения Главы Удмуртской Республики от 18.03.2020 №42-РГ (в ред. от 31.03.2020) «О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики» (далее – Распоряжение №42-РГ) с 18.03.2020 на территории Удмуртской Республики введён режим функционирования "Повышенная готовность" для органов управления, сил и средств Удмуртской территориальной подсистемы Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с пп.3 п.10 Распоряжения №42-РГ граждане, прибывшие на территорию Российской Федерации после 30 марта 2020 года и в дальнейшем прибывшие в Удмуртскую Республику, а также граждане, прибывшие (вернувшиеся) с территорий субъектов Российской Федерации в Удмуртскую Республику обязаны, в том числе, выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении, позволяющем исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции) либо в условиях обсерватора сроком на 14 календарных дней со дня прибытия на территорию Удмуртской Республики либо на срок, указанный в постановлениях санитарных врачей.

Таким образом, ФИО6 игнорируя требование соответствующего предписания территориального органа Роспотребнадзора №2459 от 14.04.2020 и разъяснения сотрудников полиции, допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершённое в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период осуществления на территории Удмуртской Республики ограничительных мероприятий.

Учитывая все обстоятельства дела, нахожу исследованные доказательства достаточными и подтверждающими наличие в действиях правонарушителя всех признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО6, не выявлено.

С учётом характера совершенного административного правонарушения, степени общественной опасности, связанной с угрозой жизни и здоровью граждан, личности виновного, который грубо нарушил установленные обязанности не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции, его имущественного положения, признания вины, прихожу к выводу, что целям предотвращения совершения ФИО6 повторных правонарушений будет достаточным административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО6 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по УР (МОМВД России «Глазовский» по УР), КПП 183701001, ИНН <***>, ОКТМО 94720000, банк получателя НБ УР, БИК 049401001, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить положения ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом (в течение 60 суток) влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Глазовский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Н.В. Черняев