Решение № 12-76/2018 12-76«А»/2018 от 24 июля 2018 г. по делу № 12-76/2018

Дело № 12-76 «а» /2018 мировой судья Виденеева О.В.


Р Е Ш Е Н И Е

25 июля 2018 года г. Аша

Судья Ашинского городского суда Челябинской области О.С.Шкерина,

при секретаре Н.А.Исаевой,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Аши и Ашинского района от 12.07.2018г. и материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Аши и Ашинского района от 12.07.2018г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.

ФИО1, не согласившись с постановлением мирового судьи, обратилась в городской суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит об его отмене, о прекращении производства по делу в отношении нее в порядке ст.2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

В судебном заседании заявитель ФИО1, не оспаривая по существу факт совершения наезда автомашины на опору уличного освещения и последующее оставление места происшествия, просила о прекращении производства по делу в отношении нее в порядке ст.2.9 КоАП РФ ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

В судебное заседание представитель потерпевшего КУМИ администрации Ашинского муниципального района, инспектор ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Ашинскому району ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, судья полагает, что неявка указанных лиц не препятствует рассмотрению дела, и, в соответствии с п.п.2, 4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ, признает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, заслушав заявителя, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья должен проверить дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Приведенные положения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях во взаимосвязи со статьей 2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического или юридического лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 данного Кодекса о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан, должностных лиц, юридических лиц при отсутствии их вины.

Из материалов дела усматривается, в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в связи с тем, что она 12.07.2018г. в 09:55 часов на ул.Матросова, д.20, в г.Аше Челябинской области, являясь водителем транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак <номер>, совершила наезд на опору уличного освещения и оставила место дорожно-транспортного происшествия, участником которого являлась, чем нарушила п.2.5 Правил дорожного движения РФ.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении <номер> от 12.07.2018г., с которым ФИО1 была ознакомлена (л.д.2).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г.Аши и Ашинского района от 12.07.2018г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год (л.д.20-23).

Привлекая ФИО1 к административной ответственности, мировой судья исходил из того, что собранные материалы дела достаточно подтверждают вину ФИО1 в совершении вменяемого правонарушения и в нарушении ей требований п.п.2.5, 2.6, 2.6.1 Правил дорожного движения РФ.

Между тем, исследовав материалы дела, судья полагает выводы мирового судьи о наличии вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, преждевременными.

Частью 2 ст.12.27 КоАП РФ за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, установлена административная ответственность в виде лишения права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно п.1.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, участники дорожного движения должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

В соответствии с п.2.5 Правил дорожного движения РФ при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.

В соответствии с п.2.6 Правил дорожного движения РФ, если в результате дорожно-транспортного происшествия погибли или ранены люди, водитель, причастный к нему, обязан принять меры для оказания первой помощи пострадавшим, вызвать скорую медицинскую помощь и полицию.

Исходя из системного толкования пунктов 2.5 - 2.6.1 Правил дорожного движения РФ в случае дорожно-транспортного происшествия, если в результате дорожно-транспортного происшествия вред причинен только имуществу, произошедшего с участием транспортных средств, водитель одного из которых не присутствует на месте дорожно-транспортного происшествия, в связи с чем установить наличие или отсутствие разногласий на предмет характера, перечня и оценки полученных повреждений не представляется возможным, другой участник дорожно-транспортного происшествия обязан сообщить о произошедшем дорожно-транспортном происшествии в полицию и дождаться прибытия сотрудников полиции на место дорожно-транспортного происшествия.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, выяснению подлежит, в частности, имел ли место факт дорожно-транспортного происшествия.

В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и п.1.2 Правил дорожного движения дорожно-транспортным происшествием признается событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

В рассматриваемом случае ФИО1 вменяется в вину оставление места дорожно-транспортного происшествия в виде наезда на опору уличного освещения, произошедшего 12.07.2018г., при этом транспортное средство ФИО1 получило механические повреждения (л.д.9).

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют достоверные сведения о принадлежности указанной опоры уличного освещения, о повреждении данной опоры в результате наезда транспортного средства и причинении материального вреда, то есть о причинении вреда имуществу иных лиц, а не только имуществу ФИО3

КУМИ администрации Ашинского муниципального района представил в материалы дела справку о том, что опора уличного освещения по вышеуказанному адресу в собственности Ашинского муниципального района и Ашинского городского поселения не значится (л.д.38).

Следовательно, при рассмотрении дела мировой судья не установил надлежащего потерпевшего по делу и не обеспечил соблюдение его права на участие в деле об административном правонарушении в соответствии со ст.25.2 КоАП РФ.

Выяснение указанных выше обстоятельств важно для правильной квалификации деяния ФИО1, поскольку в противном случае, при отсутствии иных участников дорожно-транспортного происшествия, пострадавших в нем, императивная обязанность оставаться на месте дорожно-транспортного происшествия и сообщать в полицию о случившемся у ФИО1 отсутствовала.

Вышеизложенное оставлено без внимания и должной правовой оценки мирового судьи при рассмотрении дела.

Судья полагает, что мировой судья не установил фактические и юридически значимые обстоятельства, без устранения вышеуказанных недостатков признание ФИО1 невиновной либо виновной в совершении вменяемого ей административного правонарушения является преждевременным.

В силу п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что приведенные выше нарушения допущены мировым судьей, а сроки давности привлечения к административной ответственности для данной категории дел не истекли, принятое мировым судьей постановление подлежит отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение для принятия законного и обоснованного решения с учетом изложенной выше позиции.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г.Аши и Ашинского района от 12.07.2018г. по ч.2 ст.12.27 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить, дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка № 1 г.Аши и Ашинского района на новое рассмотрение.

Судья О.С.Шкерина