Решение № 2-1398/2021 2-1398/2021~М-415/2021 М-415/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-1398/2021

Дело № 2-1398/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 марта 2021 года город Нижнекамск

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Р.Ш. Хафизовой, при секретаре А.М. Фатхиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8 Крюковой к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... Республики Татарстан о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода работы, обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию, о взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... РТ о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, обязании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периода работы, обязании назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию, о взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... РТ от ... ... истице отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа 25 лет. В педагогический стаж включено 17 лет 9 месяцев 19 дней. Из педагогического стажа исключен период работы с ... по .... Истица не согласна указанным решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... РТ, поскольку в спорный период времени она работала в должности преподавателя в Нижнекамском агропромышленном колледже. В период с ... по ... процент обучающихся до 18 лет превышал 50%, что подтверждается справкой от ... .... Из Устава образовательной организации, утвержденного ..., следует, что главной задачей лицея является создание необходимых условий для удовлетворения потребности личности в получении начального и среднего профессионального образования, эти же положения содержатся в Уставе учреждения от .... Из Устава 2011 года видно, что на должности педагогического персонала принимались лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию. Лицензия на осуществление образовательной деятельности от ... выдана для осуществления образовательной деятельности в области среднего профессионального образования. В пункте 1 раздела «наименование должностей» Списка ... от ... указана должность «Преподаватель», а в пункте 1.10 «образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения):…колледжи всех наименований…». Истица просит признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... РТ от ... ... в части не включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с достижением 25 лет осуществления педагогической деятельности в образовательных организациях для детей периода работы с ... по ...; обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии в связи с достижением 25 лет осуществления педагогической деятельности в образовательных организациях для детей период работы с ... по ...; определить ... датой достижения 25-летнего специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии в связи с достижением 25 лет осуществления педагогической деятельности в образовательных организациях для детей; обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию, с учетом срока отложения, с ...; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истица ФИО1 и её представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании заявленные требования уточнили, просили определить датой достижения 25-летнего специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии в связи с достижением 25 лет осуществления педагогической деятельности в образовательных организациях для детей – ..., обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную страховую пенсию, с учетом срока отложения, с ..., остальные требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... РТ по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала, полагала, что решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... и ... РТ от ... ... является законным и обоснованным, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав доводы истицы и её представителя, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ), право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 19 части 1, частями 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 указанной статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ... обратилась в Управление с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью.

Решением от ... ... ответчик отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав, что специальный стаж работы истца составляет 17 лет 9 месяцев 19 дней. Из специального стажа ФИО1 исключен, в том числе период с ... по ... в должности преподавателя в Нижнекамском агропромышленном колледже (ранее Профессиональный лицей ...) (л.д. 137-138).

Согласно подпункту "м" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Список) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

Пунктом 1.9 Списка предусмотрены учреждения начального профессионального образования: училища всех видов и наименований, в том числе училище-интернат; лицей.

Пунктом 1.10 Списка предусмотрены образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникумы всех наименований, в том числе техникум-интернат и техникум-предприятие; училища всех наименований, в том числе училище-интернат; колледжи всех наименований, в том числе колледж-интернат; технический лицей.

Пунктом 1 Списка предусмотрена должность преподавателя.

В соответствии с пунктом 14 Правил, работа за период с ... в должностях, указанных в Списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что с ... она принята на работу в Профессиональный лицей ... на должность преподавателя обществоведческих дисциплин, где работает по настоящее время (оборот л.д.16-18).

Также из материалов дела следует, что в течение спорного периода работы истицы Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональный лицей ...» на основании приказа Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан от ... ... переименован в Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Нижнекамский агропромышленный колледж»; на основании приказа Министерства образования и науки РТ от ... ... Государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Нижнекамский агропромышленный колледж» переименовано в Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение «Нижнекамский агропромышленный колледж».

Сторонами не оспаривается, что основной целью деятельности ГАПОУ «Нижнекамский агропромышленный колледж» является осуществление образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, в связи с чем, по своему типу это учреждение относится к образовательным учреждениям среднего профессионального образования.

Следовательно, по типу и наименованию учреждений это заведение попадает под пункт 1.10 Списка, в котором указаны «техникумы всех наименований» и «колледжи всех наименований».

При этом п. 1.9 Списка учреждений предусмотрены учреждения начального профессионального образования - училища и лицеи, для которых не требуется условия о количестве обучающихся лиц в возрасте до 18 лет более 50% от общего количества обучающихся.

Таким образом, Списками учреждений предусмотрены как училища и лицеи (учреждения начального профессионального образования), так и колледжи и училища (учреждения среднего профессионального образования).

Ссылка ответной стороны на то, что вышеуказанное образовательное учреждение является учреждением смешанного типа, на выводы суда не влияет и отклоняется по указанным выше основаниям.

Также суд принимает во внимание, что из справки N 348 от ..., справки N 789 от ... следует, что количество обучающихся в ГАПОУ «Нижнекамский агропромышленный колледж» в возрасте до 18 лет в период с ... года по ... год превышало 50% от общего количества студентов, при этом обучение студентов производится исключительно по очной форме обучения, другие формы обучения не предусмотрены (л.д. 19, 160).

С учетом изложенного, период работы истицы с ... по ... в должности преподавателя ГАПОУ «Нижнекамский агропромышленный колледж» подлежат включению в специальный стаж ФИО1.

При включении указанного периода, согласно данным о стаже истицы, выработка 25 лет педагогического стажа наступает с ..., при этом, с учетом срока отложения, право истицы на назначение и выплату досрочной страховой пенсии возникнет с ....

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

С ответчика в пользу истицы подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... Республики Татарстан ... от ... об отказе ФИО8 Крюковой в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа незаконным, в части не включения в специальный стаж периода работы с ... по ... в должности преподавателя Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Нижнекамский агропромышленный колледж».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... Республики Татарстан включить ФИО8 Крюковой в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, период работы с ... по ... в должности преподавателя Государственного автономного профессионального образовательного учреждения «Нижнекамский агропромышленный колледж».

Установить дату выработки ФИО8 Крюковой двадцатипятилетнего специального стажа (педагогической деятельности в образовательных организациях для детей) – ....

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и ... Республики Татарстан в пользу ФИО8 Крюковой расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд РТ.

Судья: Р.Ш. Хафизова

Мотивированный текст решения изготовлен 03 апреля 2021 года.