Решение № 2-542/2021 2-545/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2-542/2021

дело № 2-545/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2021 года г. Шилка

Шилкинский районный суд Забайкальского края в составе:

Председательствующего судьи Сатиной И.П.,

при секретаре Тимаковой О.В.,

с участием истца ШМА,

представителя ответчика НВГ

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ШМА к ГУ УПФР в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о признании отказа в распоряжении средствами материнского капитала незаконным, обязании назначить ежемесячную выплату,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд, ссылаясь на то, что ей было отказано в назначении ежемесячной выплаты за счет средств материнского капитала, в связи тем, что она обратилась за выплатой, в связи с рождением третьего ребенка.

С учетом уточненных требований, просит суд признать незаконным отказ ГУ УПФР в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) от 18.03.2020г. № 228 в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала; обязать ответчика назначить ежемесячную выплату.

В судебном заседании истец поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснила суду, что фактически у нее было трое родов, в отношении старшего ребенка она лишена родительских прав, после рождения второго ребенка ей в устном порядке отказали в распоряжении средствами материнского капитала, после рождения третьего ребенка, отказали в распоряжении средствами материнского капитала в письменном виде. С письменным заявлением о назначении выплат, в связи с рождением второго ребенка в пенсионный орган она не обращалась.

Представитель ГУ УПФР в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) ФИО1, действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласна, считает, что принято правильное решение об отказе в назначении истцу ежемесячной выплаты, поскольку фактически истец просит выплату в связи с рождением третьего ребенка, что не предусмотрено законом.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец ШМА, 18.06.1985г/р, является матерью троих детей:

- ФИО3, 02.03.2010 г/р;

- ФИО4, 01.03.2018г/р (л/д 8);

- ФИО5, 13.11.2019г/р (л/д 9).

Решением Могочинского районного суда от 27 июня 2012 года истец была лишена родительских прав в отношении дочери ФИО3 (л/д 12-15).

22 января 2018 года истец вышла замуж, в связи с чем, сменила фамилию с «ФИО3» на «Ш» (л/д 10).

ШМА был выдан сертификат на получение материнского капитала (л/д 16-17).

18 марта 2020 года ШМА было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на основании п.п. 1 п. 6 ст. 5 ФЗ № 256, поскольку фактически ребенок является третьим (л/д 18).

По смыслу ст. 1 Федерального закона № 418 от 28.12.2017г. «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей», установлено, что право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка и (или) ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) второго ребенка (далее также - ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка) имеют граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Российской Федерации.

Право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

Согласно ч. 6 ст. 1 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 418-ФЗ "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" порядок осуществления ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка, порядок обращения за назначением указанной выплаты, а также перечень документов (копий документов, сведений), необходимых для ее назначения, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Как установлено в судебном заседании, размер дохода семьи ШМА для получения рассматриваемой ежемесячной выплаты, не является спорным.

Пенсионным органом было отказано истцу в назначении выплат в связи с тем, что ШМА обратилась с соответствующим заявлением в связи с рождением третьего ребенка – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ/р, данное обстоятельство не оспаривается истцом.

По мнению ШМА, в связи с тем, что ее лишили родительских прав в отношении старшей дочери, учитывая, что у нее было рождено еще двое детей, она полагает, что ФИО5 является вторым рожденным ребенком, без учета рождения ФИО3, в связи с чем, у нее возникло право на получение ежемесячной выплаты за счет средств материнского капитала.

Суд полагает данную позицию истца ошибочной, при этом исходит из того, что отсутствуют основания считать третьего рожденного у истца ребенка вторым и права на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением второго ребенка, поскольку при установлении права на получение ежемесячной выплаты учитывается не факт наличия детей, находящихся на иждивении у матери, а количество рожденных матерью детей (первое рождение, второе рождение).

В данном случае, ФИО5 была рождена от третьих родов, она является третьим ребенком истца, что не дает истцу оснований для получения ежемесячной выплаты, предусмотренной Федеральным законом № 418 от 28.12.2017г. «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в связи с рождением второго ребенка.

Таким образом, решение пенсионного органа об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на основании п.п. 1 п. 6 ст. 5 ФЗ № 256, поскольку фактически ребенок является третьим является верным и отмене не подлежит.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований ШМА к ГУ УПФР в г. Шилке Забайкальского края (межрайонное) о признании отказа в распоряжении средствами материнского капитала незаконным, обязании назначить ежемесячную выплату – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем ее подачи через Шилкинский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 08 июля 2021 года.

Судья И.П. Сатина