Решение № 2-1241/2017 2-1241/2017~М-1003/2017 М-1003/2017 от 18 июля 2017 г. по делу № 2-1241/2017

2-1241/17

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июля 2017 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Царьковой Т.А.,

при секретаре Трифоновой А.М.,

с участием представителя истца и третьего лица ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г.Рязани о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка,

установил:

ФИО3 обратился с иском к администрации г.Рязани о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка.

Требования мотивированы тем, что в <данные изъяты> г. Рязанским заводом «<данные изъяты>». создано садоводческое товарищество «<данные изъяты>» (далее СТ «<данные изъяты>). В этом же <данные изъяты> г. ему, истцу, как работнику завода «<данные изъяты>», был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. в указанном садоводческом товариществе. Со времени предоставления до настоящего времени, то есть более 20 лет, истец пользуется спорным земельным участком, регулярно уплачивал членские взносы и другие платежи, взимаемые на нужды садоводческого товарищества.

В настоящее время СТ «<данные изъяты>» как юридическое лицо прекратило свою деятельность, в связи с чем, истец из-за отсутствия правоустанавливающих документов на спорный земельный участок не имеет возможности зарегистрировать свое право собственности на него в установленном законом порядке.

При обращении в администрацию г.Рязани, ФИО3 было отказано в передаче земельного участка в собственность из-за отсутствия правовых оснований для его предоставления.

Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в указанных в исковом заявлении границах.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном в суд заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Представитель истца, являющийся одновременно представителем третьего лица ФИО5, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, каких-либо возражений по существу иска не представил, причина неявки неизвестна.

Третьи лица ФИО1, ФИО6, ФИО4 в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в порядке заочного судопроизводства в соответствии с требованиями ст.ст. 233-234 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, являющегося одновременно представителем третьего лица ФИО1, третьего лица ФИО7, свидетеля <данные изъяты>, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ, до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующее с 01.03.2015 г. законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Согласно п. 3 ст. 40 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" при ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество.

В соответствии со ст. 3 п. 9.1 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с ранее действовавшим земельным законодательством (до 30.10.2001г.), из выделенных дачно-строительным кооперативам и предприятиям на праве постоянного (бессрочного) пользования земель, за членами садовых товариществ земельные участки закреплялись самими предприятиями во вторичное пользование без ограничения определенным сроком, то есть фактически членам садоводческих товариществ земельные участки выделялись на том же титуле, которым обладало само товарищество.

Из материалов дела следует, что на основании постановления главы администрации Рязанского района № от ДД.ММ.ГГГГ у подсобного хозяйства завода «<данные изъяты>» изъята часть земельного участка площадью <данные изъяты> га и передана для организации садоводческого товарищества «<данные изъяты>».

Постановлением главы администрации Рязанского района № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок закреплен за садоводческим товариществом «<данные изъяты>», при этом участок площадью <данные изъяты> га (земли общего пользования) закреплен в постоянное (бессрочное) пользование, а земельный участок площадью <данные изъяты> га предоставлен в индивидуальную собственность членам данного садоводческого товарищества согласно списку членов товарищества.

В соответствии с государственным актом на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого бессрочного (постоянного) пользования землей № садоводческому товариществу «<данные изъяты>», расположенному в <адрес> на основании Постановлением главы администрации Рязанского района № от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено в бессрочное (постоянное) пользование <данные изъяты> га земель в границах, указанных на чертеже, для организации коллективного садоводства.

Следовательно, при создании садоводческого товарищества «Планета» соблюдена процедура отвода земельного участка.

Одновременно судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ решением общего собрания членов садоводческого товарищества «<данные изъяты>» принят Устав товарищества, согласно которому садоводческое товарищество создано по адресу: <адрес> на участке земли площадью <данные изъяты> га в количестве <данные изъяты> участка, предоставленных гражданам на правах собственности в бессрочное пользование постановлением Главы администрации Рязанского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с утверждением границ города Рязани в 1994 г. на основании постановления администрации Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок садоводческого товарищества «<данные изъяты>» вошел в границы города Рязани.

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ внесены сведения об исключении садоводческого товарищества «<данные изъяты>» как прекратившего свою деятельность.

Указанные обстоятельства сторонами не оспорены и подтверждаются сообщением администрации г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлениями главы администрации Рязанского района № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из протокола № общего собрания членов садоводческого товарищества «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, Уставом садоводческого товарищества «<данные изъяты>», государственным актом на праве собственности на землю, пожизненного наследуемого бессрочного (постоянного) пользования землей №.

В <данные изъяты> году истец обратился в администрацию муниципального образования г. Рязани с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв. м.

Согласно ответу администрации г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ №, правовые основания для предоставления истцу в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: <адрес> отсутствуют.

Одновременно судом установлено, что в <данные изъяты> гг. истцу как работнику завода «<данные изъяты>» был выделен земельный участок в садоводческом товариществе «<данные изъяты>» Рязанского завода «<данные изъяты>» площадью <данные изъяты> кв.м., что подтверждается списком членов товарищества, где под № значится ФИО3 как владелец земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м., справкой ГКУ РО «ГАРО» от ДД.ММ.ГГГГ №.

С указанного времени истец вступил в члены садоводческого товарищества «<данные изъяты>», пользовался данным земельным участком как собственник, оплачивал членские взносы за земельный участок, что подтверждается списком членов садоводческого товарищества «<данные изъяты>» Рязанского завода «<данные изъяты>», пояснениями третьего лица ФИО7, показаниями свидетеля <данные изъяты>

Исходя из представленного списка членов садоводческого товарищества «<данные изъяты>» Рязанского завода «<данные изъяты>» и проекта организации территории указанного садоводческого товарищества, смежными землепользователями ФИО3 являются третьи лица ФИО7, ФИО6 и ФИО4 (до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1).

Также судом установлено, что границы земельного участка истца с <данные изъяты> г. не менялись, описание местоположения его границ, площадью <данные изъяты> кв. м, фактически соответствует земельному участку, используемому истцом, спор по границам земельного участка отсутствует.

Третье лицо ФИО7 и представитель третьего лица ФИО1 – ФИО2, в судебном заседании пояснили, что они, как и истец, являлись членами садоводческого товарищества «Планета» примерно с <данные изъяты> Земельные участки им и ФИО3 предоставлялись в связи с работой на заводе «<данные изъяты>». Земельный участок ФИО3 огорожен, границы его земельного участка не менялись с момента выделения. При этом ФИО1 оформил свой земельный участок в собственность, был собственником участка до ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо споров по поводу границ земельных участков у них с ФИО3 нет и не было.

Земельный участок, принадлежащий третьему лицу ФИО4, до ДД.ММ.ГГГГ принадлежавший ФИО1, поставлен на кадастровый учет, границы его земельного участка установлены, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ

Свидетель <данные изъяты> суду пояснил, что являлся членом СТ «<данные изъяты>». Земельный участок он приобрел у <данные изъяты> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ однако фактически пользуется этим земельным участком с <данные изъяты> года. ФИО3 является его соседом по земельному участку в садоводческом товариществе «<данные изъяты>», его участок огорожен. Спора по границам земельного участка ФИО3 нет. Границы его земельного участка не менялись.

Таким образом, факт нахождения земельного участка ФИО3 в границах, описанных истцом, нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Третьих лиц, претендующих на спорный земельный участок, не установлено.

Указанные обстоятельства подтверждаются уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений № от ДД.ММ.ГГГГ

Доказательств того, что испрашиваемый земельный участок расположен не в границах садоводческого товарищества «<данные изъяты>» и/или изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО3 администрацией г.Рязани не представлено.

С учетом изложенного, исходя из того, что испрашиваемый участок площадью <данные изъяты> кв.м. входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", был распределен члену указанного объединения, используется им по назначению, третьих лиц, претендующих на спорный земельный участок, не установлено, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к администрации г.Рязани о признании права собственности на земельный участок и установлении границ земельного участка удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. расположенный по адресу <адрес>» в следующих границах:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г.Рязани в месячный срок по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья