Постановление № 5-575/2017 от 27 декабря 2017 г. по делу № 5-575/2017

Дело № 5-575/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 декабря 2017 года город Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Майорова Л. В., при секретаре Дыньковой Е. А., при участии правонарушителя должностного лица ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении руководителя кафе <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> по ст. 6.6 КоАП РФ,

установил:

В период с 20.11.2017 года по 06.12.2017 года в ходе проведенного Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по УР в г.Сарапуле административного расследования в отношении ИП ФИО5 выявлены нарушения требований санитарного законодательства, а именно, п. 5.7 Санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Таким образом, указанными действиями руководитель кафе <данные изъяты> ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.6 КоАП РФ.

При проведении Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по УР в г.Сарапуле проверки деятельности ИП ФИО5 в кафе <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, установлены следующие нарушения:

- в обеденном зале половое покрытие – ковролин старый, имеет признаки повреждений, что является нарушением п. 5.7 Санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

В судебном заседании руководитель кафе ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал. Суду пояснил, что нарушения не устранены, поскольку произвести замену ковролина нет возможности, ввиду отсутствия финансов.

Представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г.Сарапуле в судебное заседании не явился.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценив все имеющие в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Материалы административного дела в отношении должностного лица ФИО1 переданы по подведомственности в суд на основании определения начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г. Сарапуле ФИО4 от 05.12.2017 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя от 15.10.2014 года ФИО5 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с15.10.2014 года.

В соответствии с договором аренды нежилого помещения № от 14.10.2015 года (в редакции дополнительного соглашения от 22.09.2016 года) ИП ФИО5 является арендатором недвижимого имущества – нежилых помещений под номерами: 8 – обеденного зала, площадью 50 кв.м. (от общей площади обеденного зала размером 52 кв.м.), 11- склада, площадью 14,8 кв.м., 12 – склада площадью 6,2 кв.м., 10 – кухни, площадью 12,7 кв.м., 13- уборной, площадью 2,0 кв.м., общей площадью 85,7 кв.м., расположенных в здании, теплый пристрой, назначение: торговый комплекс, 2-этажный (подземных этажей -1), общая площадь 1004,6 кв.м., инв. №, лит А, А1, кадастровый (или условный) №, находящего по адресу: <адрес>, для оказания услуг общественного питания.

Статья 6.6 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

На основании определения ведущего специалиста- эксперта Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по УР в г.Сарапуле от 20.11.2017 года, по обращению гражданина возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ИП ФИО5 по ст. 6.6 КоАП РФ.

По итогам проверки выявлены следующие нарушения:

- в обеденном зале половое покрытие – ковролин старый, имеет признаки повреждений.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении требований п. 5.7 Санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Согласно п. 5.7 Санитарно - эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» - отделка обеденных помещений (залов) должна быть стойкой к санитарной обработке и дезинфекции.

Распоряжением ИП ФИО5 в связи с производственной необходимостью обязанности руководителя, бармена и официанта возложены на ФИО1

В соответствии с должностной инструкцией руководителя кафе <данные изъяты> – руководитель организует подготовку зала к обслуживанию, проведение работ по оформлению зала, барных стоек, витрин и иного оборудования, по сервировке стола (п. 3.2.); следит за исправностью оборудования зала, мебели и предметов интерьера, при их неисправности, повреждениях принимает меры по ремонту или замене (п.3.13.).

Обстоятельства совершения должностным лицом - руководителем кафе <данные изъяты> ФИО1 правонарушения предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждаются материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении № от 05.12.2017 года; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 22.11.2017 года; фототаблицами; объяснениями ФИО1

Таким образом, действия руководителя кафе <данные изъяты> ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ – нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах.

Суд находит вину руководителя кафе <данные изъяты> ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ установленной.

В силу ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ - административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Санкция ст. 6.6 КоАП РФ влечет административную ответственность в виде наложения на должностных лиц административного штрафа от пяти тысяч до десяти тысяч рублей. Наказания в виде предупреждения санкция ст. 6.6 КоАП РФ не предусматривает.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ).

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ - в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ предусмотрено, что являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

Принимая во внимание характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также учитывая, что выявленное в ходе осуществления государственного контроля правонарушение ФИО1 совершено впервые, суд находит возможным применить положения ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и заменить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

Руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Признать руководителя кафе <данные изъяты> ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд УР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в ст. ст. 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья: Л.В. Майорова