Решение № 2А-2668/2018 2А-2668/2018~М-2111/2018 М-2111/2018 от 3 июля 2018 г. по делу № 2А-2668/2018

Дело № 2а – 2668/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2018 года г.Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Максимец Е.А.,

при секретаре Сковпень А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2

ст. помощника прокурора г.Рубцовска Крупиной Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Представитель Федерального казенного учреждения Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю (далее ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование требований указал, что ФИО2, *** года рождения, уроженец ..., до осуждения проживал по адресу: .... Ранее не судим. По настоящему делу осужден *** ...вым судом по п. «б» ч.4 ст. <данные изъяты> ч. 6.1 ст. *** УК РФ с назначением наказания 6 лет лишения свободы в воспитательной колонии. Постановлением Бийского городского суда от *** переведен в исправительную колонию общего режима. Начало срока: 19.09.2012 г. Конец срока: 18.09.2018 г.

Административный истец указал, что осужденный ФИО2, *** года рождения совершил особо тяжкое преступление, половое сношение с лицом не достигшим четырнадцатилетнего возраста. В настоящее время к установленному порядку отбывания наказания относится не удовлетворительно, допускает нарушения режима содержания и правил внутреннего распорядка, за что имеет действующее дисциплинарное взыскание в виде выговора. Требования администрации считает законными, но не всегда выполняет их в полном объеме. В разговоре с администрацией ведет себя настороженно. Медицинские осмотры и обследования с целью обнаружения инфекционных заболеваний проходит, санитарно-гигиенические нормы соблюдает под контролем администрации. Фактов отказа от пользования услугами банно-прачечного комбината не было, внешне опрятен. Свое спальное место заправляет по установленному образцу. Продукты питания и предметы индивидуального пользования хранит в специально оборудованных местах. Не принимает участия в работах по благоустройству отряда, в работах по ремонту центра исправления ссылаясь на свою занятость. Фактов порчи имущества учреждения не было. Разовые поручения выполняет без особого желания. За весь период отбывания наказания имеет 7 (семь) дисциплинарных взысканий, 6 (шесть) из которых в настоящее время погашены и сняты, 1 (одно) действующее. Имеет 2 (два) поощрения. Отбывает наказание на облегченных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Вывод: осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

В связи с тем, что осужденный ФИО2 имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, на основании п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011, согласно которых административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный истец просит установить административный надзор в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого 18.09.2018 г. из мест лишения свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего с применением п. «в» ст. 95 УК РФ с установлением административных ограничений сроком на 3 года до 18.09.2021 г. в виде запрета пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрещения выезда за пределы Российской Федерации; запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства (места пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения дошкольных и общеобразовательных учреждений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю, действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, требования об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении ФИО2 поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО2, участвующий в судебном заседании путем использования системы видеоконференц-связи, против удовлетворения административного иска не возражал, пояснил, что намерен после отбытия наказания проживать с матерью по адресу: ....

Старший помощник прокурора г. Рубцовска Крупина Ю.Н. в судебном заседании дала заключение по делу, указав, что требования административного истца обоснованны и подлежат удовлетворению частично. Полагала необходимым установить поднадзорному административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также с учетом характера и обстоятельств совершенных преступлений - запрещения посещения дошкольных и общеобразовательных учреждений, запрещения выезда за пределы установленной судом территории, а также запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства (места пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Выслушав пояснения представителя ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю, административного ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Алтайскому краю подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ) для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2) административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; 3) поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор; 4) место фактического нахождения - избираемая лицом, освобожденным из мест лишения свободы и не имеющим места жительства или пребывания, территория внутригородского муниципального образования города федерального значения, территория внутригородского района (в случае его отсутствия - города) либо территория городского или сельского поселения.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи).

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Алтайского краевого суда ... края от *** по п. б ч.4 ст. *** УК РФ в виде 6 лет лишения свободы с отбыванием наказания в воспитательной колонии. Постановлением Бийского городского суда от *** переведен в исправительную колонию общего режима. Начало срока 19.09.2012, конец срока 18.09.2018.

В ч. 3 ст. 261.8 ГПК РФ закреплено, что в решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «д» ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на момент совершения ФИО3 преступления, ответственность за которое предусмотрена п. «б», ч.4 ст. *** УК РФ – 14.09.2012 г.).

Преступление было совершено ФИО2 до достижения возраста восемнадцати лет.

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 95 Уголовного кодекса Российской Федерации для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно характеристике осуждённый ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-5 ... *** из Бийской воспитательной колонии, имея 4 дисциплинарных взыскания до вступления приговора в законную силу, имея 4 (четыре) действующие дисциплинарные взыскания, не имея поощрений. По прибытии был распределён в отряд . В настоящее время отбывает наказание в центре исправления . За время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: по прибытии в колонию трудоустроен не был. Вину в совершенном преступлении признает, о содеянном сожалеет. Иска не имеет. Осужденный ФИО2 в настоящее время к установленному порядку отбывания наказания, относится не удовлетворительно допускает нарушения режима содержания и правил внутреннего распорядка, за что имеет действующее дисциплинарное взыскание в виде выговора. Требования администрации считает законными, но не всегда выполняет их в полном объеме. В разговоре с администрацией ведет себя настороженно. Медицинские осмотры и обследования с целью обнаружения инфекционных заболеваний проходит санитарно-гигиенические нормы соблюдает под контролем администрации. Фактов отказа от пользования услугами банно-прачечного комбината не было. Внешне опрятен, свое спальное место заправляет по установленному образцу, продукты питания и предметы индивидуального пользования хранит в специально оборудованных местах. Не принимает участия в работах по благоустройству отряда, в работах по ремонту центра исправления, ссылаясь на свою занятость. Фактов порчи имущества учреждения не было. Разовые поручения выполняет без особого желания. За весь период отбывания наказания имеет 7 (семь) дисциплинарных взысканий, 6 (шесть) из которых в настоящее время погашены и сняты, 1 (одно) действующее. Имеет 2 (два) поощрения. Отбывает наказание на облегченных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Осужденный ФИО2 имеет средне - специальное образование по профессии швея. Повышает свой интеллектуальный уровень через периодические издания и просмотр телепередач. От участия в психокоррекционных мероприятиях не отказывается. К воспитательным мероприятиям относится удовлетворительно, но из индивидуально-воспитательных бесед не всегда делает должные выводы. К отрицательным поступкам и нарушениям других осужденных относится равнодушно, считает, что каждый осужденный решает как ему себя вести. Поддерживает отношения с осужденными нейтральной направленности. Не принимает участия в спортивно-массовых мероприятиях. Не принимает участия в кружковой работе. Никакую религию не исповедует, членом религиозной организации не является. К верующим относится нейтрально, считает это личным делом каждого. Не принадлежит к группировкам осужденных и не пытается попасть под их влияние. Связь с родственниками поддерживает путем переписки, телефонных переговоров и свиданий. Характерны энергичность, многословие, раздражительность, недостаточно сдерживаемая активность. Импульсивен и может быть неспособен отложить удовлетворение своих желаний. Ему трудно сдерживать проявление своих импульсов и характерными для него являются периодические вспышки раздражения, враждебности и агрессии. В ситуации стресса проявляется избыточная, но не всегда целенаправленная активность, В то же время периодические разочарования могут провоцировать приступы депрессии. Настроением может характеризоваться эйфорией с оттенком добродушия, а иногда раздражением, частыми взрывами гнева. Энтузиазм и сверхоптимизм позволяет совершать многое на грани способностей, благодаря еще и тщеславию, силе, энергии. У него быстро наступает скука и нетерпение, имеет низкую толерантность к фрустрации. Открыт и общителен, любит быть среди людей в и целом создает хорошее первое впечатление. Производит впечатление человека дружелюбного, приятного, энергичного, уравновешенного и самоуверенного. Взаимоотношения с другими людьми обычно весьма поверхностны, и когда окружающие лучше узнают его, начинают осознавать манипулятивное поведение, ложь и ненадежность. Склонен легко обижаться. После освобождения намерен проживать по прежнему адресу проживания .... Осуждённый ФИО2 является нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается представленной характеристикой, справкой о поощрениях и взысканиях осужденного и не оспаривалось административным ответчиком при рассмотрении дела.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что ФИО2 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, суд полагает необходимым установить ФИО2 административный надзор на срок 3 года, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы территории Алтайского края с учетом намерения ФИО2 проживать после освобождения в ...; с учетом характера совершенного ФИО2 преступления, посягающего на половую свободу и неприкосновенность несовершеннолетних лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, а также запрещения посещения дошкольных и общеобразовательных учреждений. С учетом наличия в материалах дела доказательств совершения преступлений в ночное время - запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства (места пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, что будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, и отвечает целям административного надзора.

При определении перечня, характера административных ограничений и кратности явок, суд учитывает личность осужденного, его поведение в период отбывания наказания, характеристику. При этом, установление кратности явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в количестве два раза в месяц, по мнению суда, с учетом обстоятельств дела является разумным, будет являться достаточным для достижения цели административного надзора.

Иных доказательств позволяющих установить необходимость заявленных ограничений в виде запрещения пребывания в местах, связанных с распитием спиртных напитков (кафе, бары, рестораны). Так, отсутствуют доказательства совершения ФИО2 правонарушения в состоянии алкогольного опьянения.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО3 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-181, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, административный надзор сроком на 3 (три) года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до ***.

Установить в отношении ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения выезда за пределы Алтайского края;

- запрещения посещения дошкольных и общеобразовательных учреждений;

- запрещения пребывания вне жилого помещения по месту жительства (места пребывания) в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований Федеральному казенному учреждению Исправительная колония Управления Федеральной службы исполнения наказаний по ... отказать.

Решение может быть обжаловано в ...вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Максимец