Решение № 2А-726/2017 2А-726/2017~М-708/2017 М-708/2017 от 29 августа 2017 г. по делу № 2А-726/2017

Дело № 2а-726/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 августа 2017 года г. Орел

Северный районный суд города Орла в составе:

председательствующего судьи Раковой Н.Н.,

при секретаре Щуровой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г. Орла административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федерального налоговой службы по г.Орлу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г.Орлу обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, на которого, в соответствии с законодательством РФ, зарегистрированы следующие объекты налогообложения: квартира по адресу <адрес>; квартира по адресу <адрес>.

Помимо этого, ФИО1 является плательщиком транспортного налога. По сведениям УГИБДД УВД по Орловской области ФИО1 является владельцем следующих транспортных средств: Камаз 5410, мощность двигателя 210 л.с., регистрационный знак №; Форд Гранада, мощность двигателя 96 л.с., регистрационный знак №; Форд Фокус, мощность двигателя 125 л.с., регистрационный знак №; Маз 5433, мощность двигателя 180 л.с., регистрационный знак №; Маз 5433, мощность двигателя 300 л.с., регистрационный знак №; Мерседес Бенц Е240, мощность двигателя 170 л.с., регистрационный знак №.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены налоговые уведомления: № 272887 об уплате транспортного налога за 2011 год в сумме 52990 рублей, налога на имущество физических лиц за 2011 год в сумме 131,4 рублей, №207098 об уплате транспортного налога за сумме 38965 рублей, №362279 об уплате налога на имущество физических лиц за 2010 год в сумме 81,1 рублей; №127737 об уплате транспортного налога за 2009 год в сумме 19506,67 рублей, №188382 об уплате налога на имущество физических лиц за 2009 год в сумме 81,10 рублей, которые налогоплательщиком в установленный срок не исполнены.

На основании ст.69, 70 НК РФ налогоплательщику были направлены требования: № 22640 по состоянию на 07.11.2012 года со сроком уплаты до 27.11.2012г., №4299 по состоянию на 19.04.2011г. со сроком уплаты до 11.05.2011г., №345887 по состоянию на 03.12.2010г. со сроком уплаты до 23.12.2010г., №26640 по состоянию на 11.10.2010 со сроком уплаты до 29.10.2010г., №4055 по состоянию на 12.04.2010 со сроком уплаты до 30.04.2010, №30837 по состоянию на 11.12.2009 со сроком уплаты до 31.12.2009г. об уплату налогов и пени. Требования в установленный срок исполнены не были.

Ранее налоговым органом было подано заявление о выдаче судебного приказа о взыскании заложенности. Определением мирового судьи судебного участка №3 Северного района г. Орла от 08.02.2017г. судебный приказ №2а-176/2017 от 30.01.2017 был отменен.

По изложенным основаниям административный истец просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 116 632 рубля 88 копеек, в том числе задолженность по транспортному налогу в сумме 111461,67 рублей и пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 4832,39 рублей, задолженность по налогу на имущество физических лиц в сумме 293,66 рублей и пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 45,22 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал в полном объеме, приведя доводы, изложенные в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, заявил о пропуске административным истцом срока исковой давности.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ч.1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В силу ч.1 ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно п.1 ст.1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего в спорный период) плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Из ст.2 указанного закона следует, что объектами налогообложения признаются следующие виды имущества: 1) жилой дом; 2) квартира; 3) комната; 4) дача; 5) гараж; 6) иное строение, помещение и сооружение; 7) доля в праве общей собственности на имущество, указанное в пунктах 1 - 6 настоящей статьи.

Согласно п. п. 8, 9 ст.5 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии с пунктами 8, 9 ст.5 указанного Закона налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации. Уплата налога производится не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

В соответствии с ч.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

В самом раннем требовании N 24709 от 05.10.2009г. по налогу на имущество физических лиц за 2009 г. ФИО1 налоговым органом установлен срок уплаты налога в размере 40,55 рублей - до 23.10.2009г. Общая сумма недоимки по налогу и пени в течение трех лет с самого раннего требования об уплате налога не превысила 3000 рублей.

Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика налога на имущество физических лиц за 2009г. и пени истек 23.04.2012г., по истечении трех лет шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

В самом раннем требовании N 26640 от 11.10.2010г. по налогу на имущество физических лиц за 2010 г. ФИО1 налоговым органом установлен срок уплаты налога в размере 40,55 рублей - до 29.10.2010г. Общая сумма недоимки по налогу и пени в течение трех лет с самого раннего требования об уплате налога не превысила 3000 рублей.

Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика налога на имущество физических лиц за 2010г. и пени истек 29.04.2013г., по истечении трех лет шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

В самом раннем требовании N 22640 от 07.11.2012г. по налогу на имущество физических лиц за 2011 г. ФИО1 налоговым органом установлен срок уплаты налога в размере 131,4 рублей - до 27.11.2012г. Общая сумма недоимки по налогу и пени в течение трех лет с самого раннего требования об уплате налога не превысила 3000 рублей.

Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика налога на имущество физических лиц за 2011г. и пени истек 27.05.2014г., по истечении трех лет шести месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования.

Между тем налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2009г., 2010г., 2011г. лишь 10.08.2017г., то есть с пропуском срока исковой давности по указанной категории дел. При этом доказательств уважительности причин пропуска данного срока налоговым органом не представлено.

Кроме того, ФИО1 является плательщиком транспортного налога.

В самом раннем требовании N 4055 от 12.04.2010г. по транспортному налогу за 2009 г. ФИО1 налоговым органом установлен срок уплаты налога в размере 19506,67 рублей - до 30.04.2010г. Общая сумма недоимки по налогу и пени в течение трех лет с самого раннего требования об уплате налога превысила 3000 рублей.

Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика транспортного налога за 2009г. и пени истек 30.10.2013г., по истечении трех лет шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В самом раннем требовании N 4299 от 19.04.2011г. по транспортному налогу за 2010 г. ФИО1 налоговым органом установлен срок уплаты налога в размере 38965 рублей - до 11.05.2011г. Общая сумма недоимки по налогу и пени в течение трех лет с самого раннего требования об уплате налога превысила 3000 рублей.

Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика транспортного налога за 2010г. и пени истек 11.11.2015г., по истечении трех лет шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В самом раннем требовании N 22640 от 07.11.2012г. по транспортному налогу за 2011 г. ФИО1 налоговым органом установлен срок уплаты налога в размере 52990 рублей - до 27.11.2012г. Общая сумма недоимки по налогу и пени в течение трех лет с самого раннего требования об уплате налога превысила 3000 рублей.

Таким образом, срок обращения в суд с заявлением о взыскании с ответчика транспортного налога за 2011г. и пени истек 27.05.2016г., по истечении трех лет шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Между тем налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2009г., 2010г., 2011г., а также задолженности по уплате транспортного налога за 2009г., 2010г., 2011г. лишь 10.08.2017г., то есть с пропуском срока исковой давности по указанной категории дел. При этом доказательств уважительности причин пропуска данного срока налоговым органом не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска ИФНС России по г. Орлу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180Кодекса административного судопроизводства российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Инспекции Федерального налоговой службы по г.Орлу к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г.Орла в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья Ракова Н.Н.