Решение № 2-187/2019 2-187/2019(2-6323/2018;)~М-6454/2018 2-6323/2018 М-6454/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-187/2019

Дело № 2-187/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 января 2019 года г.Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Верияловой Н.В.,

при секретаре Умаровой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Ульяновска о признании решения недействительным, признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых до договору социального найма, об обязании восстановить в очереди нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых до договору социального найма,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к администрации г.Ульяновска о признании его семьи с составом из 4 человек нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых до договору социального найма, об обязании поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых до договору социального найма.

Исковые требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ комиссией по учету и распределению жилой площади при администрации Заволжского района г.Ульяновска ФИО1 признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и включен в очередь на получение жилья, которое в настоящее время ему не предоставлено.

ФИО1 является ветераном боевых действий в соответствии с п.п.1 п.1 ст.3 Федерального закона от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах», участвовал в боевых действиях в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, был ранен, имеет боевую награду «За отвагу».

Истец проживает в двухкомнатной квартире общей площадью 44,4 кв.м. по адресу: <адрес>, собственниками квартиры являются истец и его жена ФИО5 В квартире зарегистрированы истец ФИО1 и его сын ФИО6 Данная квартира приобретена в 2017 году, находится в залоге у банка.

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г.Ульяновска от 24.10.2018 семья истца исключена из очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, так как учетная норма жилья для семьи из четырех человек составляет 48 кв.м.

Истец с данным решением не согласен, считает, что квартира по адресу: <адрес> не должна учитываться в расчете площади, так как по договору ипотеки принадлежит банку до полной оплаты по кредитному договору.

Истец просит признать решение комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г.Ульяновска от 24.10.2018 недействительным, признать его с составом семьи из четырех человек нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых до договору социального найма, обязать восстановить в очереди нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых до договору социального найма.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление имущественных отношений, экономики и развития конкуренции администрации г.Ульяновска.

В судебном заседании ФИО1, его представитель адвокат Капкаева Е.Н. исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержали, пояснили, что поскольку квартира по адресу: <адрес> находится в залоге у банка, по момента полного погашения кредита она не принадлежит истцу и его супруге, при расчете площади учитываться не должна. Также указали, что дочь истца ФИО8 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>, в доме своего мужа. Дочери на праве собственности принадлежит 1/2 доля в квартире по адресу: <адрес> общая площадь квартиры 52,59 кв.м., в указанной квартире зарегистрирована жена истца ФИО5

Представитель ответчика администрации города Ульяновска и третьего лица УИОЭРК администрации г.Ульяновска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. В отзыве на иск, представленном суду, указал, что семья истца состояла на учете нуждающихся в жилье с ДД.ММ.ГГГГ, решением комиссии по учету и распределению жилой площади администрации г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) истец с семьей исключен из списка нуждающихся в жилье в связи с тем, что не является нуждающимся в жилье, так как обеспечен учетной нормой площади жилого помещения и нормой предоставления.

Выслушав истца, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно решению комиссии по учету и распределению жилой площади администрации города Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) семья ФИО2 исключена из очереди граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в которую истец с семьей был включен ДД.ММ.ГГГГ.

Истец просит признать указанное решение недействительным.

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

Основания для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий предусмотрены статьей 51 ЖК РФ. Согласно указанной статьи гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с пунктами 4-5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

В соответствии с решением Ульяновской городской Думы от 13.07.2005 №136, учетная норма площади жилого помещения, в соответствии с которой гражданин признается нуждающимся в улучшении жилищных условий, составляет 12 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Судом установлено, что истец ФИО1 с сыном ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ноября 2017 года зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 44,4 кв.м. Собственниками квартиры являются истец и его жена ФИО5, которая также проживает в указанной квартире.

Квартира по адресу: <адрес> приобретена супругами М-выми по договору купли-продажи с отсрочкой платежа от ДД.ММ.ГГГГ, обременена ипотекой в силу закона.

Дочери истца ФИО15 (ныне ФИО3) Т.И. принадлежит 1/2 доля квартиры, расположенной по адресу: <адрес> общей площадью 52,6 кв.м. В указанной квартире зарегистрирована жена истца ФИО5, а также ФИО9, ФИО10, ФИО11

С ДД.ММ.ГГГГ дочь истца ФИО8 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>. Указанный дом имеет площадь 28,6 кв.м. и принадлежит мужу ФИО8 – ФИО12, в доме в настоящее время зарегистрированы собственник ФИО12, его жена ФИО8 (дочь истца), их сын ФИО13

По мнению суда, при определении нуждаемости в жилом помещении следует учитывать площадь квартиры по адресу: <адрес>, поскольку все лица, зарегистрированные и проживающие в указанном помещении, являются членами одной семьи (муж, жена, сын).

Таким образом, вывод ответчика об отсутствии оснований на ДД.ММ.ГГГГ для нахождения ФИО1 и его семьи в очереди граждан, нуждающихся в жилом помещении, является правильным, поскольку ФИО2 и ФИО5 на праве собственности принадлежит квартира общей площадью 44,4 кв.м., обеспеченность семьи М-вых общей площадью жилого помещения составляет по 14,80 кв.м. на каждого (44,4:3=14,80 кв.м.), что более учетной нормы на одного человека, установленной решением Ульяновской городской Думы от 13.07.2005 №136. Дочь истца проживает отдельной семьей, и имеет на праве собственности ? долю квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 52,6 кв.м.

Тот факт, что квартира по адресу: <адрес>, приобретена ФИО1 и его женой за счет кредитных средств, обязательства по кредитному договору ими не исполнены, не является основанием для признания истца нуждающимся в улучшении жилищных условий применительно к ст. 51 ЖК РФ.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 суд не усматривает.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении иска к администрации города Ульяновска о признании решения недействительным, признании нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых до договору социального найма, об обязании восстановить в очереди нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых до договору социального найма.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В.Вериялова