Постановление № 5-314/2024 от 23 мая 2024 г. по делу № 5-314/2024

Материал № (УИД №)

Поступило в суд 24.05.2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

24 мая 2024 года <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Никонова Т.Н.,

с участием лица, привлекаемого

к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 ёровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан (паспорт №), русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, со слов трудоустроенного по трудовому договору, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин ФИО1, который в нарушение ст. 13 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», оформив патент на осуществление трудовой деятельности в качестве «подсобного рабочего», осуществлял трудовую деятельность в качестве «кровельщика» с января 2024, не имея разрешительных документов, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал, пояснив, что имеет патент на осуществление трудовой деятельности как «подсобный рабочий», который регулярно оплачивает, последняя оплата была им внесена в мае 2024 года, не знал, что необходимо сообщить об изменении специальности. Он после работы находился на улице, где к нему подошли работники полиции и доставили его в отдел полиции, поскольку при нем не имелось документов. В дальнейшем друзья привезли ему документы, в том числе патент, он сам сообщил работникам полиции, что работает кровельщиком, но трудовой договор не показывал, так как его при себе не было, и не помнит точно, указано ли в трудовом договоре, что его приняли на должность кровельщика.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Порядок выдачи патента предусмотрен частями 2 - 8 ст. 13.3 вышеуказанного закона.

Патент – это документ, подтверждающий в соответствии с данным федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В соответствии с п.29 ст.13.3 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) вправе принять решение об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина. В случае принятия такого решения орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в течение одного рабочего дня информирует территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел соответствующего субъекта Российской Федерации о принятом решении.

В соответствии с п.16 ст.13.3 того же закона в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об указании в патенте, выдаваемом на территории <адрес>, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина" такое решение принято.

В патенте на имя ФИО1 указана профессия – подсобный рабочий.

Как установлено из объяснений ФИО1 он фактически с января 2024 года работал в качестве кровельщика, с заявлением о внесении изменений в патент в соответствии с п.15 ст.13.3 этого же закона ФИО1 не обращался.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1, данными, как участковому уполномоченному, так и в ходе судебного заседания, другими материалами дела.

В силу требований части 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ходе производства по делу об административном правонарушении обеспечивается соблюдение законности с тем, чтобы соответствующее лицо было привлечено к ответственности не иначе как по основаниям и в порядке, установленных законом.

Таким образом, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте.

Согласно ч.2 ст.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие административную ответственность, при отсутствии отягчающих.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, является признание вины, раскаяние в содеянном, совершение правонарушения впервые.

Санкция ст.18.10 предусматривает назначение наказания, как с выдворением, так и без такового. В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет патент, своевременно производя оплату. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО1 правонарушения, то, что правонарушение было выявлено в связи с тем, что сам ФИО1 сообщил о фактическом выполнении им иной трудовой функции, нежели указано в патенте, за который он производит своевременную оплату, очередная оплата им внесена ДД.ММ.ГГГГ, впервые привлекается к административной ответственности, проживает по месту регистрации.

При указанных обстоятельствах суд приходит к убеждению о назначении наказания без административного выдворения.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч. 1 ст. 18.10, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 ёровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, (паспорт 401365171), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: № счета №, получатель СИБИРСКОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по НСО <адрес>; Банк получателя: Сибирское ГУ Банка России по <адрес>; БИК №; ИНН №, КПП №, КБК №, УИН №.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 (десяти) суток.

Судья подпись Т.Н. Никонова

Подлинник постановления находится в деле № (УИД №) Кировского районного суда <адрес>.