Решение № 2А-831/2018 2А-831/2018~М-821/2018 М-821/2018 от 26 ноября 2018 г. по делу № 2А-831/2018

Дело № 2а-831/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Омская область р.п. Москаленки 26 ноября 2018 г.

Москаленский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Барабанова А.Н.,

при секретаре Руденко О.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Москаленскому району Омской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, с участием старшего помощника прокурора Москаленского района Омской области Шнайдер Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Москаленскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальника ОМВД России по Москаленскому району Омской области ФИО3 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства или пребывания, а также запрете пребывания вне жилого либо иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 29.04.2013 года была осуждена Москаленским районным судом Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 69 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима. 20.08.2014 г. освобождена из ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Республике Марий Эл по отбытии срока наказания.

На профилактическом учете в ОМВД России по Москаленскому району ФИО2 состоит как ранее судимая и формально подпадающая под административный надзор.

После освобождения из мест лишения свободы ответчик трижды привлекалась к административной ответственности, а именно:

- постановление № 0294 от 03.04.2018 года УУП ОУУП ОМВД России по Москаленскому району по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (штраф в размере 500 руб.);

- постановления № 0634 от 30.07.2018 года мирового судьи судебного участка №102 в Москаленском судебном районе Омской области по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (обязательные работы на срок 20 часов);

- постановление № 0913 от 05.10.2018 года УУП ОУУП ОМВД России по Москаленскому району по ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (штраф в размере 2000 руб.), что является основанием для установления в отношении неё административного надзора.

Представитель административного истца ОМВД России по Москаленскому району Омской области ФИО1 по доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объёме на основании обстоятельств указанных в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 административные исковые требования признала в полном объеме.

Выслушав участников процесса, заключение старшего помощника прокурора Шнайдер Н.П. полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с требованиями п. 2 ч. 1, ч. 5 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

Согласно статье 2, части1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 данной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4).

В силу п. 1 ч.1, 3 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО2 20.08.2014 г. освободилась из мест лишения свободы ФКУ ИК № 7 УФСИН России по Республике Марий Эл по отбытии наказания назначенного приговором Москаленского районного суда Омской области от 29.04.2013 года по п. «а» ч. 3 ст. 158 в виде лишения свободы сроком 1 год 5 месяцев с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Преступление, за которые отбывала наказание, отнесено законно к категории тяжких (ч.4 ст. 15 УК РФ, срок погашения судимости за которое наступает по истечении 6 лет после отбытия наказания с учётом действия редакции п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ и времени совершения преступления.

После освобождения административный ответчик проживает по адресу: <...> и трижды совершила административные правонарушения, предусмотренные Главой 19 и 20 КоАП РФ, что подтверждается:

- постановлением № 0294 от 03.04.2018 года УУП ОУУП ОМВД России по Москаленскому району, согласно которому ФИО2 признана виновной по ст. 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (постановление вступило в законную силу 14.04.2018 года);

- постановлением мирового судьи судебного участка №102 в Москаленском судебном районе Омской области № 0634 от 30.07.2018 года, согласно которому ФИО2 признана виновной по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде 20 часов обязательных работ (постановление вступило в законную силу 10.08.2018 года);

- постановлением № 0913 от 05.10.2018 года УУП ОУУП ОМВД России по Москаленскому району согласно которому ФИО2 признана виновной по ч. 1 ст. 19.15.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей (постановление вступило в законную силу 16.10.2018 года).

Из разъяснений, содержащимся в пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. За названными лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона). В отношении указанных лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (пункт 2 части 3 статьи 3 Закона, главы 6, 19, 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

С учётом установленных обстоятельств по делу и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, оценив в совокупности все представленные административным истцом доказательства, достоверность которых не вызывает сомнений, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, поскольку административный ответчик имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в течение 2018 года совершила три административных правонарушения, два из которых посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, третье административное правонарушение против порядка управления, что подтверждается копиями вышеуказанных постановлений, что является основанием для установления административного надзора в отношении административного ответчика с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства или пребывания, а также запрете пребывания вне жилого либо иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности, с целью оказания на административного ответчика индивидуального профилактического воздействия и предупреждения совершения правонарушений.

Административный иск подан в пределах срока погашения судимости по приговору Москаленского районного суда от 29.04.2013 г.

При определении продолжительности срока административного надзора и административных ограничений, судом учитывается сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания (л.д. 26,27), её трудоустроенность на момент рассмотрения дела, график работы, характер совершённых правонарушений (события правонарушений), послужившие основанием для обращения административного истца с настоящим иском.

С учётом совокупности всех установленных обстоятельств по делу, по мнению суда, установление административного надзора для Рибель сроком на один год является разумным и справедливым, а указанные виды административных ограничений, будут способствовать достижению целей административного надзора.

Течение срока административного надзора начинает со дня вступления решения суда в законную силу.

Государственная пошлина в соответствии пунктом 7 части 1 статьи 333.36, статьи 333.19 НК РФ с административного ответчика не взыскивается и подлежит отнесению за счёт средств федерального бюджета.

Руководствуясь статьёй 273 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Москаленскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающей по адресу: <...> административный надзор сроком на один год с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в ОМВД России по месту жительства или пребывания, а также запрете пребывания вне жилого либо иного помещения являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 23:00 часов до 06:00 часов следующего дня, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Москаленский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

ВЕРНО

Судья А.Н. Барабанов

Дело № 2а-831/2018