Постановление № 5-219/2020 от 17 мая 2020 г. по делу № 5-219/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ангарск 18 мая 2020 года

Судья Ангарского городского суда, расположенного по адресу: ... Пермяков Евгений Викторович, рассмотрев в судебном заседании дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ** года рождения, уроженца г<данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: ..., проживающего по адресу: ...,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу АП № об административном правонарушении, постановлением о проведении самоизоляции от ** №, выданным <данные изъяты>, ФИО1 было предписано находиться по адресу: ... на обязательной самоизоляции в связи с возможным контактом больным коронавирусной инфекцией (COVID-19) либо нахождением на территории, не благополучной по заболеваемости коронавирусной инфекции, с отстранением от посещения работы/организованного коллектива, на период проведения самоизоляции - сроком на 14 дней с момента прибытия к месту жительства или временного пребывания. В период самоизоляции необходимо избегать контакта с окружающими, использовать средства защиты органов дыхания. ФИО1, ** года рождения разъяснено, что в соответствии со ст.55 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательствами Российской Федерации. Однако, **г. в 22 час. 15 мин. ФИО1 не выполнил требование, предписанное ему Постановлением о проведении самоизоляции от ** №, выданным <данные изъяты><данные изъяты> - находиться по адресу: ..., на обязательной самоизоляции в связи с возможным контактом больным коронавирусной инфекцией (COVID-19) либо нахождением на территории, не благополучной по заболеваемости коронавирусной инфекции, с отстранением от посещения работы/организованного коллектива, на период проведения самоизоляции - сроком на 14 дней с момента прибытия к месту жительства или временного пребывания. В период самоизоляции необходимо избегать контакта с окружающими, использовать средства защиты органов дыхания. ** в 22 час. 15 мин ФИО1 вышел из своей квартиры по адресу ... для того, чтобы встретиться с друзьями и распить алкогольные напитки, чем нарушил требования статьи 33 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», п.2.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7.

Данные обстоятельства, как указывает автор протокола об административном правонарушении, свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 в судебное заседание не явился. Суд, признав его извещение о месте и времени рассмотрения дела надлежащим, считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия. При этом, ФИО1 ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в его отсутствие (л.д.61).

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Административная ответственность по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ наступает в случае нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения в ст.6.3 КоАП РФ является санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, т.е. состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Данная норма является общей и направлена на обеспечение охраны здоровья населения и среды обитания человека во многих сферах его жизнедеятельности, за исключением тех, в отношении которых установлена ответственность в специальных нормах (ст.ст. 6.4 - 6.7, 8.2, 8.31 КоАП РФ).

Законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия основывается на Конституции РФ и состоит, прежде всего, из Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который содержит санитарно-эпидемиологические требования обеспечения безопасности среды обитания для здоровья человека (к планировке и застройке городских и сельских поселений, к продукции производственно-технического назначения, товарам для личных и бытовых нужд и технологиям их производства, к организации питания населения, к продукции, ввозимой на территорию Российской Федерации, и т.д.).

Санитарные правила и гигиенические нормативы - это нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности и являющиеся обязательными для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и иными хозяйствующими субъектами независимо от их форм собственности и подчиненности, должностными лицами и гражданами. Они подлежат обязательному изданию и свободному распространению.

Под санитарно-противоэпидемическими (профилактическими) мероприятиями понимаются организационные, административные, инженерно-технические, медико-санитарные, ветеринарные и иные меры, направленные на устранение или уменьшение вредного воздействия на человека факторов среды обитания, предотвращение возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и их ликвидацию.

Обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, а также не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания, закреплена в статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Так, граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

При этом, согласно ст.55 вышеуказанного Федерального закона № 52-ФЗ, за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, выражается в действии, заключающемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а также в бездействии - невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Субъективная сторона характеризуется в иной в форме умысла либо неосторожности.

Субъектом правонарушения выступает лицо, на которое возложены обязанности соблюдения санитарных правил и гигиенических нормативов, выполнения санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий. В частности, это граждане, достигшие 16 лет, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица.

В силу положений ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается протоколом АП № об административном правонарушении от **; рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения; копией рапорта Д.. от **, копией письменных объяснений ФИО1, копией протокола АП № об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.21 КоАП РФ, копией акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от **, копией постановления № о проведении самоизоляции от **, письменными объяснениями ФИО1 (л.д.55-59, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 13-14).

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, составляют действия (бездействие), выражающиеся в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, а также бездействие, состоящее в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), а равно невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 19) в субъекте Российской Федерации определено: обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

С 20-00 часов ** введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы <данные изъяты> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора <данные изъяты> от ** №-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы <данные изъяты> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» введен на территории <данные изъяты> с 20 часов ** режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы <данные изъяты> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора <данные изъяты> от ** №-уг «О внесении изменений в указ Губернатора <данные изъяты> от ** №-уг» гражданам <данные изъяты> в срок по ** было предписано находиться дома и соблюдать режим самоизоляции по месту жительства либо пребывания.

Согласно Указу Губернатора <данные изъяты> от ** N № (в редакции от ** №-уг) О внесении изменений в указ Губернатора <данные изъяты> от ** №-уг», гражданам <данные изъяты> в срок по ** было предписано находиться дома и соблюдать режим самоизоляции по месту жительства либо пребывания.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 33 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (пункт 2 статьи 50, пункт 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Таким образом, федеральный законодатель допускает медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.01.2020 № 66 «Перечень заболевании, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция признана опасным заболеванием.

Согласно статье 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии», больные инфекционным заболеванием либо лица с подозрением на инфекционные заболевания или контактирующие с вышеуказанными лицами обязаны госпитализироваться или изолироваться в порядке, установленном законодательством.

Пунктами 1.1-1.3 Постановления главного государственного санитарного врача по <данные изъяты> ** №, предписано обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, прибывающих в <данные изъяты>», аэропорт «<данные изъяты>» рейсами из ... на срок 14 календарных дней со дня прибытия, жителей <данные изъяты> - в домашних условиях.

Обеспечить изоляцию и медицинское наблюдение всех лиц, прибывающих в <данные изъяты>", аэропорт "<данные изъяты> рейсами из ..., на срок 14 календарных дней со дня прибытия, жителей <данные изъяты> - в домашних условиях, жителей, прибывших из других регионов, проживающих на территории другого субъекта Российской Федерации, - по месту пребывания, в случае отсутствия условий для самоизоляции - в обсерваторе. Обязать прибывающих лиц другими видами транспорта на территорию <данные изъяты> из ... немедленно сообщать о своем прибытии, месте, датах пребывания в ..., контактную информацию, включая сведения о месте регистрации и месте фактического пребывания, на горячую линию: № Обеспечить: готовность обсерваторов; контроль соблюдения режима изоляции в домашних условиях в течение 14 календарных дней лиц, прибывших на территорию <данные изъяты>; введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Пунктом 2.3 постановления главного государственного санитарного врача РФ от ** №, лицам, прибывшим на территорию РФ, предписано выполнять требования по изоляции в домашних условиях (нахождению в изолированном помещении позволяющему исключить контакты с членами семьи и иными лицами, не подвергнутыми изоляции). Срок изоляции определен 14 дней с момента прибытия.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются следующими полномочиями: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о: госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания; проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства; проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям; введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Как следует из представленных суду материалов дела, заместителем главного государственного санитарного врача по <данные изъяты> О.. в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID 19), в целях обеспечения эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации, проведения самоизоляции лиц, прибывших на территорию Российской Федерации и <данные изъяты> и руководствуясь ст.29, 33, п.6 ст.51 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.03.2020 № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», Постановлением Главного государственного санитарного врача по <данные изъяты> от ** № «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции на территории <данные изъяты>», Указа губернатора <данные изъяты> от ** №-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы <данные изъяты> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», Указа губернатора <данные изъяты> от ** №-уг «О внесении изменений в Указ Губернатора <данные изъяты> от ** №-уг», СП № «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», № «Санитарная охрана территории Российской Федерации», рассмотрев информацию о прибытии на территорию <данные изъяты> (нахождении в пути следования), маршрут следования – ..., поезд № вагон № место №, ФИО1, ** года рождения, адресу: ..., адрес временного пребывания указан тот же, ** было вынесено постановление №, что ФИО1, проживающий по адресу: ... ..., подлежит обязательной самоизоляции по месту жительства (временного пребывания) в связи с возможным контактом с больным коронавирусной инфекцией (COVID-2019) либо нахождением на территории, не благополучной по заболеваемости коронавирусной инфекции, с отстранением от посещения работы/организованного коллектива, на период проведения самоизоляции - сроком на 14 дней с момента прибытия к месту жительства /временного пребывания. В период самоизоляции необходимо избегать контакта с окружающими, использовать средства зашиты органов дыхания. При этом, ФИО1 было разъяснено, что в соответствии со ст. 55 Федерального закона or 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательсгвом Российской Федерации. В соответствии со статьями 10, 11, 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «O санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» исполнение настоящего постановления является обязательным. Невыполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является административным правонарушением, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 6.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, влечет административную ответственность по части 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей, является уголовно наказуемым деянием, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.236 Уголовного кодекса Российской Федерации. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, является уголовно наказуемым деянием, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.2 ст.236 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», пункты 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением врио главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013г. № 65).

За нарушения режима самоизоляции и других требований, введенных в связи с короновирусной инфекцией (COVID-19), к находящимся на территории <данные изъяты> гражданам применяются меры ответственности в соответствии с законодательством.

Из рапорта <данные изъяты> Б.. следует, что **г. в 22 час. 15 мин. ФИО1, **.р., не выполнил требование Указа Губернатора <данные изъяты> от ** №-уг «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы <данные изъяты> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», дополнительно Указа губернатора <данные изъяты> от ** №-уг «О внесении изменений в Указ губернатора <данные изъяты> от ** №- уг», выразившееся в невыполнении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайных ситуаций, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданам и организациям, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» и невыполнении правил поведения при введения режима повышенной готовности на территории <данные изъяты>, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой короновирусной инфекции (COVID-19) (Порядка передвижения на территории <данные изъяты> и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки), утвержденных приложением 1 к указу губернатора <данные изъяты> от ** №-уг, установлены Указом губернатора <данные изъяты> от ** №-уг, а именно, в нахождении по адресу ... алкогольном опьянении с целью, не установленной в порядке передвижения лиц на территории <данные изъяты>. Указом губернатора <данные изъяты> от ** №-уг (дополнительно Указом губернатора <данные изъяты> от ** №-уг «О внесении изменений в указ губернатора <данные изъяты> от ** №-уг»), был введен режим повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации с **г., а также определен порядок передвижения лиц на территории <данные изъяты>, который не соблюдается гражданином ФИО1. Указом губернатора <данные изъяты> от ** №-уг на территории <данные изъяты> режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы <данные изъяты> единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. На основании изложенного, полагает, что в действиях ФИО1 содержатся достаточные сведения, указывающие на наличие признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Из копии письменных объяснений ФИО1 следует, что ** он находился в ... в состоянии опьянения.

Согласно копии протокола АП № об административном правонарушении, ** в 22 час. 15 мин. в общественном месте, в ..., ФИО1 находился в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, что выражалось в утраченной способности ориентироваться в пространстве, поведении, не соответствующем обстановке, была нарушена координация движений, имел невнятную речь, запах алкоголя изо рта, резкое изменение окраски кожных покровов лица, неопрятный внешний вид, вызывающий брезгливость и отвращение (грязная, мокрая, растянутая одежда), то есть явно нарушающий общепризнанные нормы, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ – появление в общественных местах в состоянии опьянения.

Из копии акта медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) № от ** усматривается, что ** в 01 час 40 мин. у ФИО1 установлено состояние опьянения.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ** в 22 ч. 15 мин., ФИО1 не выполнил требование, предписанное ему постановлением № о проведении самоизоляции от **, выданным <данные изъяты>: находиться по адресу: ... на обязательной самоизоляции в связи с возможным контактом с больным коронавирусной инфекцией (COV1D-19), либо нахождением на территории не благополучной по заболеваемости коронавирусной инфекции, с отстранением от посещения работы/организованного коллектива, на период проведения самоизоляции - сроком на 14 дней с ** - момента прибытия к месту жительства или временного пребывания. В период самоизоляции необходимо избегать контакта с окружающими, использовать средства защиты органов дыхания. ** в 22 час. 15 мин ФИО1 вышел из своей квартиры по адресу: ... квартира для того, чтобы встретиться с друзьями и распить спиртные напитки, чем нарушил требования ст.10, 33 Федерального Закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии», п.2.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7.

Между тем, граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в части 2 статьи 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор.

По части 2 статьи 6.3 КоАП РФ подлежат квалификации действия физического лица, прибывшего на территорию Российской Федерации и нарушившего требования по изоляции в домашних условиях (подпункт 2.3 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019»).

При этом, как следует из письменных объяснений ФИО1, ** он приехал поездом из ... со своими друзьями С. и С.1. По адресу: ... он находится на самоизоляции. По приезду в ... ему выдали предписание о самоизоляции. ** в вечернее время, примерно в 23-30 часов находился по адресу: ..., разговаривал с друзьями. В это время к подъезду подъехал автомобиль белого цвета марки <данные изъяты> с надписью «ОМОН». Из автомобиля вышли трое мужчин в форме. По форме одежды ему стало понятно, что это сотрудники «ОМОН». Сотрудники ОМОНа предложили ему проехать в отделение полиции для составления административного протокола за нарушение режима самоизоляции. Так как он находился в состоянии алкогольного опьянения, то стал спорить с сотрудниками ОМОНа, выражаться в их адрес грубой нецензурной бранью. В отделение полиции ехать отказался, пояснил им, что сейчас зайдет домой. Один из сотрудников ОМОНа стал применять к нему физическую силу, схватил его за руку, произвел загиб руки за спину, он в это время вырвал руку и по неосторожности причинил сотруднику полиции телесные повреждения, а именно, кулаком правой руки один раз ударил в область лица. После чего сотрудники полиции его задержали и доставили в отделение полиции для дальнейшего разбирательства. Свою вину признает, в содеянном раскаивается. Ему известно, что в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции на территории <данные изъяты> Указом губернатора <данные изъяты> от ** №-уг, Указом Губернатора №-уг от ** введен режим повышенной готовности по **.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом. Не доверять сведениям, зафиксированным в указанных документах, у суда оснований не имеется. Вышеуказанные документы относимы, допустимы и взаимодополняют друг друга, в связи, с чем могут быть положены в основу постановления.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Нарушений Конституции Российской Федерации, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые могли бы послужить основанием освобождения ФИО1 от административной ответственности, по делу не установлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенных в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного постановления органа, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Ранее ФИО1 не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, вину признал в полном объеме.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, а также, отношение к содеянному, суд считает, что наказание должно быть назначено в пределах санкции ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об АП, в виде административного штрафа, в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 4.1, 23.1, 29.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Реквизиты счёта федерального бюджета: Номер счета получателя платежа:

№; ИНН: №; КПП: №;

Наименование банка получателя: отделение <данные изъяты>;

Получатель: <данные изъяты>).

БИК №; КБК №, ОКТМО №

Плательщик ФИО1, УИН №

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлечённым к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно п.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Пермяков

Копия верна: судья Е.В. Пермяков

ФИО1

ФИО1

ФИО1

ФИО1