Решение № 2-2-6864/2018 2-2-6864/2018~М0-2-5847/2018 М0-2-5847/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-2-6864/2018

Решение

Именем Российской Федерации

13 сентября 2018 года Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Филипповой Т.М.

при секретаре Корольковой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ТОО ЗПП «ЩИТ» к ООО «РЕГИОН-ОПТ» о защите интересов неопределенного круга потребителей,

Установил:

ТОО ЗПП «ЩИТ» обратилась в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ООО «РЕГИОН-ОПТ» о защите прав потребителей. В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что 06 июня 2018 года в результате выездной проверки по общественному контролю за соблюдением прав потребителей ООО «РЕГИОН-ОПТ» в торговом предприятии, расположенного по адресу: <...>, были выявлены нарушения прав потребителей в сфере торговли и услуг. По результатам общественного контроля была составлена информация о выявленных существенных нарушениях, а именно: 1.До сведения потребителей не доведена информация о наименовании организации, ее юридическом лице: 2.Отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники; 3.Отсутствуют книга отзывов и предложений, правила продажи отдельных видов товара; 4.В продаже находилась и была реализована следующая пищевая продукция с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора товара и подтверждающей его качество и безопасность:

- Густера вяленая массой 150 гр. по цене 180 рублей за 1 кг на сумму 27 рублей; - Вобла вяленая массой 122 гр. по цене 360 рублей за 1 кг на сумму 43 рубля 92 копейки; - Хлеб городской одно изделие массой 0,6 кг по цене 15 рублей; - Сок гранатовый одна упаковка объемом 1 литр по цене 65 рублей. Была приобретена колбаса Владимирская салями в индивидуальной упаковке по цене 76 рублей. Факт выше указанных нарушений оформлен Актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителя №766 от 06 июня 2018 года. Была осуществлена фото, видео съемка. На приобретенные продукты питания был выдан кассовый чек. Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии продавца на торговой точке ФИО1, которая поставить свою подпись отказалась. Товар и денежные средства были возвращены, копия акта вручена.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия обязательной информации: наименование организации, юридического адреса, предоставление которой предусмотрено ст. 8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»; - отсутствия Книги отзывов и предложений, правил продажи отдельных видов товаров, с нарушением требований, предусмотренных ст. 8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»; - реализация пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора товара и подтверждающей его качество и безопасность, с нарушением требований, подтверждающей его качество и безопасность, с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 10 Закона РФ «О ЗПП», ст. ст. 11,12 Правил продажи отдельных видов товаров, п.п.4.1,4.3,4.12 ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза №022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»: - Густера вяленая массой 150 гр. по цене 180 рублей за 1 кг на сумму 27 рублей; - Вобла вяленая массой 122 гр. по цене 360 рублей за 1 кг на сумму 43 рубля 92 копейки; - Хлеб городской одно изделие массой 0,6 кг по цене 15 рублей; - Сок гранатовый одна упаковка объемом 1 литр по цене 65 рублей.

Обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - отсутствия обязательной информации: наименование организации, юридического адреса, предоставление которой предусмотрено ст. 8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»;

- отсутствия Книги отзывов и предложений, правил продажи отдельных видов товаров, с нарушением требований, предусмотренных ст. 8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»; - реализация пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора товара и подтверждающей его качество и безопасность, с нарушением требований, подтверждающей его качество и безопасность, с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 10 Закона РФ «О ЗПП», ст. ст. 11,12 Правил продажи отдельных видов товаров, п.п.4.1,4.3,4.12 ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза №022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»: - Густера вяленая массой 150 гр. по цене 180 рублей за 1 кг на сумму 27 рублей; - Вобла вяленая массой 122 гр. по цене 360 рублей за 1 кг на сумму 43 рубля 92 копейки; - Хлеб городской одно изделие массой 0,6 кг по цене 15 рублей; - Сок гранатовый одна упаковка объемом 1 литр по цене 65 рублей;

Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через печатное издание средств массовой информации Самарской области городского округа Тольятти и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течении 10 дней со дня опубликования (размещения).

В соответствии с п.1 ст. 206 ГПК РФ, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik-tlt.ru, за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от 12 февраля 2018 года, подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом по юридическому адресу регистрации организации и по месту фактического расположения магазина, однако почтовые извещения возвращены с отметкой «истек срок хранения».

Суд считает, что нежелание ответчика получать извещения о явке и непосредственно являться в суд для участия в судебном заседании, свидетельствует о его уклонении от участия в состязательном процессе, и не может влечь неблагоприятные последствия для суда, а также не должно отражаться на правах других лиц на доступ к правосудию.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

На основании ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Согласно п. 1 ст. 7 указанного Закона, потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя... являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

На основании ст. 3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов", не могут находиться в обороте пищевые продукты..., сроки годности которых, истекли.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 5 Закона РФ "О защите прав потребителей", на продукты питания... изготовитель (исполнитель) обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар (работа) считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности... запрещается.

В соответствии с п. 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе:

- осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом,

- обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу п. 1 ст. 46 указанного Закона общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц потребителей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда от 28.06.2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей общественными объединениями потребителей (их ассоциациями, союзами), имеющими статус юридического лица, к изготовителю (продавцу, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру), могут быть заявлены требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, статья 46 Закона).

В соответствии со ст. 46 Закона "О защите прав потребителей", при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Материалами дела подтверждается, что 06 июня 2018 года в результате выездной проверки по общественному контролю за соблюдением прав потребителей ООО «РЕГИОН-ОПТ» в торговом предприятии, расположенного по адресу: <адрес> членами ТОО ЗПП «ЩИТ» были выявлены нарушения прав потребителей в сфере торговли и услуг.

ТОО ЗПП «ЩИТ» зарегистрирована в Едином государственном реестре юридических лиц 05 апреля 2003 года, о чем Министерством юстиции выдано соответствующее свидетельство.

В силу ст. 45 Закона "О защите прав потребителей", при осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) лишь представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.

Указанный запрет является единственным законодательно закрепленным при совершении общественными объединениями действий по контролю за соблюдением прав потребителей.

Между тем, осуществление общественного контроля в совокупности с законодательными полномочиями истца по обращению в суд с исками о признании действий изготовителя (продавца) противоправными и о прекращении таких действий, предполагает необходимость оформления результатов общественного контроля (проверки) итоговым документом - актом, информационным листом, фиксирующим содержание мероприятия общественного контроля и выявленные нарушения (результаты).

В качестве такого документа истцом представлен акт о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей, в соответствии с которым были выявлены указанные в иске нарушения.

Согласно п. 11 Постановления правительства №55 от 19 января 1998 года, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителя, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать все сведения о товаре. Продажа товара (выполнение работы) по истечении установленного срока годности, а также товара (выполнение работы), на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

В пункте 33 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года №55 установлено, что товары до их подачи в торговый зал или иное место продажи должны быть освобождены от тары, оберточных и увязочных материалов, металлических клипс. Загрязненные поверхности или части товара должны быть удалены. Продавец обязан также произвести проверку качества товаров (по внешним признакам), наличия на них необходимой документации и информации, осуществить отбраковку и сортировку товаров.

В соответствии с п. 34 Правил, в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли. На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика.

В пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» отмечено, что не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые не имеют установленных сроков годности (для пищевых продуктов, материалов и изделий, в отношении которых установление сроков годности является обязательным) или сроки годности, которых истекли.

Суд приходит к выводу о том, что ответчиком были нарушены выше указанные нормы действующего законодательства, и считает необходимым признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту выявленных нарушений.

Суд установил, что реализованные продукты находились на прилавках магазина, где их мог приобрести любой покупатель. Данные продукты члены ТОО ЗПП «ЩИТ» в магазин с собой не приносили, что можно было увидеть по видео съемке, СD - диск с записью представлен в материалы дела. На кассе все товары были пробиты кассиром, выдан кассовый чек.

Таким образом, требования представителя истца являются законными и обоснованными.

Кроме того, суд полагает необходимым обязать ответчика прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по выявленным фактам.

При удовлетворении такого иска, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей, решение суда.

Следовательно, суд считает необходимым обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через печатное издание средств массовой информации Самарской области городского округа Тольятти и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В соответствии с п.1 ст. 206 ГПК РФ, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik-tlt.ru, за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

В силу того, что истец при подаче искового заявления в соответствии со ст. 89 ГПК РФ, п.13 ч. 1 ст.333-36 НК РФ был освобожден от уплаты госпошлины, то судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, должны быть возмещены в порядке и размере, предусмотренном ст.103 ГПК РФ, п.3 ч.1 ст.333-19 НК РФ с ответчика.

Следует взыскать с ответчика госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 5, 7, 8, 10, 45, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 11, 23, 24, 32, 33 Постановления правительства РФ от 19 января 1998 года №55 «Правил продажи отдельных видов товаров, ФЗ РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Признать противоправными действия ООО «РЕГИОН-ОПТ» в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия обязательной информации: наименование организации, юридического адреса, предоставление которой предусмотрено ст. 8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»;

- отсутствия Книги отзывов и предложений, правил продажи отдельных видов товаров, с нарушением требований, предусмотренных ст. 8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»;

- реализация пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора товара и подтверждающей его качество и безопасность, с нарушением требований, подтверждающей его качество и безопасность, с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 10 Закона РФ «О ЗПП», ст. ст. 11,12 Правил продажи отдельных видов товаров, п.п.4.1,4.3,4.12 ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза №022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»:

- Густера вяленая массой 150 гр. по цене 180 рублей за 1 кг на сумму 27 рублей;

- Вобла вяленая массой 122 гр. по цене 360 рублей за 1 кг на сумму 43 рубля 92 копейки;

- Хлеб городской одно изделие массой 0,6 кг по цене 15 рублей; - Сок гранатовый одна упаковка объемом 1 литр по цене 65 рублей.

Обязать ООО «РЕГИОН-ОПТ» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту:

- отсутствия обязательной информации: наименование организации, юридического адреса, предоставление которой предусмотрено ст. 8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»;

- отсутствия Книги отзывов и предложений, правил продажи отдельных видов товаров, с нарушением требований, предусмотренных ст. 8, ст.9 ФЗ «О ЗПП», п.10 «Правил продажи отдельных видов товаров»;

- реализация пищевой продукции с отсутствием необходимой и достоверной информации, обеспечивающей возможность правильного выбора товара и подтверждающей его качество и безопасность, с нарушением требований, подтверждающей его качество и безопасность, с нарушением требований, предусмотренных ст. ст. 10 Закона РФ «О ЗПП», ст. ст. 11,12 Правил продажи отдельных видов товаров, п.п.4.1,4.3,4.12 ст. 4 Технического Регламента Таможенного Союза №022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки»:

- Густера вяленая массой 150 гр. по цене 180 рублей за 1 кг на сумму 27 рублей; - Вобла вяленая массой 122 гр. по цене 360 рублей за 1 кг на сумму 43 рубля 92 копейки; - Хлеб городской одно изделие массой 0,6 кг по цене 15 рублей; - Сок гранатовый одна упаковка объемом 1 литр по цене 65 рублей;

Обязать ООО «РЕГИОН-ОПТ» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через печатное издание средств массовой информации Самарской области городского округа Тольятти и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения).

В соответствии с п.1 ст. 206 ГПК РФ, в случае если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте ТОО ЗПП «ЩИТ» по адресу: http://sudebnik-tlt.ru, за счет ответчика, с взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом.

Взыскать с ООО «РЕГИОН-ОПТ» госпошлину в доход государства в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2018 года.

Судья подпись Т.М. Филиппова

Копия верна :

Судья- Т.М.Филиппова