Решение № 2А-2460/2018 2А-2460/2018~М-2688/2018 М-2688/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2А-2460/2018

Дело № 2а - 2460/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока, в составе судьи И.Н. Мошкиной, при секретаре Левицкой О.А, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело 2а-2460/2018 по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района ВГО УФССП по ПК о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу исполнителю ОСП по Советскому району ВГО УФССП по Приморскому краю о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов. В обоснование заявленных требований указав, что 14.05.2014г. Постановлением мирового судебного участка № 23 Советского района г. Владивостока ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ за управление транспортным средством в состоянии алкогольного управления, лишен права управления и ему назначен административный штраф <данные изъяты> руб. В рамках исполнительного производства <номер> от 07.11.2014г. ФИО1 28.05.2015г. оплатил наличными штраф <данные изъяты> через кассу Сбербанка, на счет ОСП по Советскому району г. Владивостока. 06.07.2017г. Решением Советского районного суда г. Владивостока постановление о лишении было отменено, дело возвращено на новое рассмотрение. 02.08.2017г. Постановлением мирового судьи судебного участка № 23 Советского района г. Владивостока, производство по делу прекращено. ФИО1 обратился в ГИБДД УМВД РФ по ПК с просьбой вернуть взысканный административный штраф <данные изъяты> руб., однако ему пояснили, что возврат штрафа должен осуществляться через службу судебных приставов. 06.07.2018г. ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о возврате суммы штрафа, однако, <дата> ему было разъяснено, что ответчик не имеет функции по возврату денежных средств. Административный истец просит суд признать незаконным бездействие отдела судебных приставов ОСП по Советскому району ВГО УФССП по Приморскому краю в части возврата суммы административного штрафа, возложении обязанности произвести все необходимые исполнительные действия по возврату суммы штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

08.10.2018г., в качестве заинтересованного лица к участию по административному делу привлечено МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю (л.д. 37).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 ФИО2 на удовлетворении требований административного иска настаивала, просила суд признать незаконным бездействие отдела судебных приставов ОСП по Советскому району ВГО УФССП по Приморскому краю в части возврата суммы административного штрафа, возложении обязанности произвести все необходимые исполнительные действия по возврату суммы штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Представитель административного ответчика судебный пристав- исполнитель ОСП по Советскому району ВГО УФССП по ПК, в судебное заседание не явились, о дате времени и месте слушанья дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали.

Представитель заинтересованного лица МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю в судебное заседание не явились, о дате времени и месте слушанья дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали.

Суд, выслушав участников судебного заседания, оценив все представленные доказательства в их совокупности, полагает административное исковое заявление ФИО1, не подлежащим удовлетворению, в силу следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании судом установлено, что <дата> ОСП по Советскому району ВГО УФССП по ПК, было возбуждено исполнительное производство № <номер>, основание: постановление № <данные изъяты> от <дата> выданное мировым судьей судебного участка № 23 Советского района г. Владивостока по делу № <данные изъяты> о взыскании штрафа как вида наказания по дела АП, назначенный в размере <данные изъяты> руб. в отношении ФИО1 в пользу УФК МФ РФ по ПК (л.д.22).

<дата> в рамках исполнительного производства № <номер> от <дата> на счет УФК по Приморскому краю (отдел судебных приставов по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю) была перечислена сумма в размере <данные изъяты> руб., что подтверждается платежным поручением № 142 от <дата> (л.д.26).

18.06.2015г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Советскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю вынесено постановление об окончании исполнительного производства в виду его фактического исполнения (л.д.27).

Судом также установлено, что решением Советского районного суда г. Владивостока от 06.07.2017г. постановление мирового судьи судебного участка № 23 Советского района г. Владивостока от <дата> отменено, дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ возвращено мировому судье судебного участка № 23 Советского района г. Владивостока (л.д.6).

02.08.2017г. мировой судья судебного участка № 23 Советского района г. Владивостока производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 12.8 ч. 1 КРФоАП прекратил по ст. 24.5 ч. 1 п. 6 КРФоАП. (л.д.7)

Также из материалов дела следует, что 06.07.2018г. ФИО1 обратился к старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Советскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю с заявлением о возврате ему на лицевой счет уплаченной им суммы штрафа в размере <данные изъяты> руб. (л.д.3).

ФИО3 заместителя начальника отдела судебных приставов по Советскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю Е.Н.В., ФИО1 отказано в возврате уплаченной суммы штрафа, поскольку администратором дохода выступает орган МВД России (л.д.11).

В силу Постановления Правительства Российской Федерации от <дата><номер>, администрирование доходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) от денежных взысканий (штрафов) осуществляется органами государственной власти (государственными органами), вынесшими постановления о наложении штрафов по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае вынесения постановления о наложении штрафа судом (мировым судьей) по результатам рассмотрения дела, направленного органом государственной власти (государственным органом), администрирование соответствующих поступлений осуществляется органом государственной власти (государственным органом), направившим дело на рассмотрение в суд (мировому судье).

В данном случае администратором доходов выступает орган МВД России, таким образом, суд приходит к выводу, что функции по возврату денежных средств на службу судебных приставов возложена быть не может.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований административного истца ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района ВГО УФССП по ПК о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП Советского района ВГО УФССП по ПК о признании незаконным бездействия отдела судебных приставов – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через суд Советского района г. Владивостока в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 02.11.2018г.

Судья И.Н. Мошкина