Решение № 2А-2893/2019 2А-2893/2019~М-2993/2019 М-2993/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-2893/2019

Дело № 2а-2893/2019

(УИД 13RS0023-01-2019-003768-06)


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 29 августа 2019 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

судьи Парамонова С.П.,

при секретаре судебного заседания – Крутских В.В.,

с участием в деле:

административного истца - УМВД России по городскому округу Саранск в лице представителя ФИО1, действующей по доверенности, имеющей высшее юридическое образование,

административного ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Ленинского района г. Саранска Мещеряковой И. М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городскому округу Саранск обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора на срок два года и установлении административных ограничений, а именно: обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения с 23 часов до 06 часов.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 12.09.2011 года ФИО2 осуждена по приговору Ленинского районного суда г. Саранска по части 4 статьи 111 УК РФ на 4 года лишения свободы. 22.10.2014 года ФИО2 освобождена условно – досрочно на 6 месяцев 29 дней. По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: <данные изъяты>, официально нигде не работает, периодически злоупотребляет спиртными напитками. Неоднократно привлекалась к административной ответственности.

В течение 2019 года ФИО2 совершила 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного заявления, однако просила, по возможности, не устанавливать ограничения в виде запрета на пребывание вне дома в ночное время, поскольку намерена трудоустроиться на работу, где имеется работа в ночное время.

Старший помощник прокурора Ленинского района г. Саранска Мещерякова И.М. полагала необходимым заявленные требования удовлетворить.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью третьей статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением ими обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор, согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего…..

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в частипервой (пункт1) и частивторой статьи3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При этом, порядок исчисления срока административного надзора предусмотрен статьей 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными доказательствами, 12.09.2011 года ФИО2 осуждена по приговору Ленинского районного суда г. Саранска по части 4 статьи 111 УК РФ на 4 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, без ограничения свободы (л.д.6-9). В соответствии со статьей 15 УК Российской Федерации данное преступление относится к категории особо тяжких.

На основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 09.10.2014 года ФИО2 освобождена условно – досрочно на 6месяцев 29 дней 22.10.2014 года.

По месту жительства ФИО2 характеризуется следующим образом: проживает с детьми, официально нигде не работает, периодически злоупотребляет спиртными напиткам. В течение 2019 года неоднократно привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ (л.д.5).

В течение 2019 года ФИО2 совершила 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок (10,11-12).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что имеются предусмотренные Законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

Согласно пункту 2 статьи 272 КАС Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду заявителем доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых заявитель основывает свои требования.

Учитывая изложенные обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Закона), а также данные о личности ФИО2, в частности, то обстоятельство, что она совершила административные правонарушения, в том числе, посягающие на общественный порядок, суд считает необходимым с целью усиления контроля за поведением поднадзорного лица установить ФИО2 административные ограничения, а именно: установить ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения с 23 часов до 06 часов следующего дня.

Доказательств о невозможности установления ограничения в виде запрета на пребывание в ночное время вне жилого помещения суду не представлено.

Указанное решение будет в полной мере отвечать целям административного надзора, способствовать предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Срок, на который административный истец просит установить административный надзор, не выходит за сроки погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городскому округу Саранск к ФИО2 об установлении административного надзора на срок два года и установлении административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на два года с момента вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения с 23 часов до 06 часов следующего дня.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в течение десяти дней.

Председательствующий С.П. Парамонов