Решение № 2-578/2018 2-578/2018~М-525/2018 М-525/2018 от 18 июня 2018 г. по делу № 2-578/2018

Дело № 2-578/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 19 июня 2018 г.

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Кириченко М.Б.,

секретаря судебного заседания Блажко О.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1 - ФИО2, действующей на основании доверенности от 01.06.2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Павловский район о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Павловский район о признании права собственности и просит суд сохранить жилой саманный одноэтажный дом с холодной саманной пристройкой, с деревянной холодной пристройкой, отапливаемой каменной пристройкой расположенный по адресу: <адрес> перепланированном и переоборудованном состоянии; признать право собственности на реконструируемый жилой саманный одноэтажный дом литер «А», материал стен саманные, 1965 года постройки с деревянной холодной пристройкой литер «al», материал стен дерево, год постройки 1965, турлучной холодной пристройкой литер «а2», стены турлучные, год постройки 1965, отапливаемой каменной пристройкой литер «а3», стены каменные, год постройки 1965, общей площадью 71,4 кв. м, площадь определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года 77,8 кв. м., расположенный по адресу: <адрес> за мной, ФИО1.

В обоснование исковых требований истец указывает, что ей принадлежит жилой дом, расположенный в <адрес> на основании договора купли - продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ.

В 1995 году истцом были снесены две бытовые печи и установлены сан. технические приборы. Когда сносились бытовые печи и устанавливались сан. технические приборы, ей было не известно о необходимости получения разрешения на переустройство и перепланировку и в связи с этим она не обратилась в управление архитектуры Павловского района.

Земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> на котором расположен принадлежащий истцу жилой дом, поставлен на государственный кадастровый учет и право собственности на земельный участок зарегистрировано Межмуниципальным отделом по Крыловскому и Павловскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок № от ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истец решила привести документы на жилой дом в соответствие с действующим законодательством. Обратилась в государственное унитарное предприятие Краснодарского края «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» филиал по Павловскому району для подготовки технического паспорта и технического плана, необходимого для постановки объекта недвижимости жилого дома на государственный кадастровый учет. При подготовке документов выяснилось, что у нее отсутствует разрешение на переустройство и перепланировку.

Истец обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Павловский район за получением разрешения на переустройство и перепланировку, но получила ответ о том, что выдать разрешение не представляется возможным, так как выдача разрешения на переустройство и перепланировку объектов капитального строительства предусматривается до начала строительства, и рекомендовано ей обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена судом своевременно и надлежащим образом, доверила представление своих интересов представителю по доверенности ФИО2

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

От представителя ответчика администрации МО Павловский район ФИО3, действующей на основании доверенности № от 02.03.2018 года поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие. В данном заявлении она указала, что ответчик не возражает против удовлетворения исковых требований при условии соответствия объектов недвижимости, указанных в иске требованиям СНиП.

Заслушав доводы представителя истца, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии ч. 4 ст. 29 ЖК на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 на основании договора купли-продажи жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного зав. канцелярией Незамаевского сельского <адрес> ФИО6 в реестре за №, принадлежит домовладение расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 4).

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 4620 кв.м., с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок за № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5-7).

Истцом без разрешительной документации в 1995 году были снесены две бытовые печи и установлены сантехнические приборы.

Органом местного самоуправления - администрацией муниципального образования Павловский район истцу отказано в выдаче разрешения на переустройство и реконструкцию индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, так как согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, перепланировка и реконструкция им уже выполнена.

Согласно техническому заключению по определению соответствия строительным нормам строений от 04 мая 2018 года, расположенных по адресу: <адрес>, выданному государственным бюджетным учреждением Краснодарского края «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Павловскому району следует, что строения литер «А» (жилой дом), «а1» (пристройка), «а2» (пристройка), «а3» (пристройка), расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют следующим требованиям СП., предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений), противопожарным (по противопожарным расстояниям), градостроительным (по расположению на участке). Также в домовладении проведена перепланировка и переустройство без разрешения. В результате проведения работ выполнено: в ранее существовавшем помещении № (жилая комната), расположенном в жилом доме литер «А» произведен снос бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № (жилая комната); в ранее существовавшем помещении № (кладовая) расположенном в пристройке литер «а3» произведена установка сантехнических приборов в результате чего в настоящее время образовалось помещение №(сан.узел); в ранее существовавшем помещении № (кухня), расположенном в пристройке литер «а3» произведен снос бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение №(кухня). В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания. Указанные изменения переоборудования не влекут за собой нарушений норм СанПиНа ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а следовательно обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью (л.д. 16-32).

Наличие строений и сооружений на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, подтверждено техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ изготовленным отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району (л.д. 8-15).

При таких обстоятельствах, учитывая, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Павловский район о признании права собственности, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Павловский район о признании права собственности, удовлетворить.

Сохранить жилой саманный одноэтажный дом с холодной саманной пристройкой, с деревянной холодной пристройкой, отапливаемой каменной пристройкой расположенный по адресу: <адрес> перепланированном и переоборудованном состоянии.

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, право собственности на реконструируемый жилой саманный одноэтажный дом литер «А», материал стен саманные, 1965 года постройки с деревянной холодной пристройкой литер «al», материал стен дерево, год постройки 1965, турлучной холодной пристройкой литер «а2», стены турлучные, год постройки 1965, отапливаемой каменной пристройкой литер «а3», стены каменные, год постройки 1965, общей площадью 71,4 кв.м, площадь определенная в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 года 77,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.

Судья Павловского районного суда

Краснодарского края М.Б. Кириченко