Решение № 12-94/2025 12-951/2024 от 15 января 2025 г. по делу № 12-94/2025

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тюмень 16 января 2025 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Гусаркова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 12- 94\2025по жалобе ФИО1 от определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 27. 05. 2024, решение № 13 по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19. 7 КоАП РФ от 28. 11. 2024,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель обратился с жалобой на указанное определение и решение по жалобе. Считает их незаконными.

В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал по изложенным основаниям.

Представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности ФИО4 в судебном заседании с жалобой не согласилась, указав, что контрольно- надзорные мероприятия в отношении ООО «ТЭО» не проводились. Жалоба ФИО1 на определение рассмотрена по копии.

Представитель ООО « ТЭО» по доверенности ФИО2 в судебном заседании с жалобой не согласилась, считая определение законным.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит частичному удовлетворению.

Определением от 27. 05. 2024 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО « ТЭО» в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19. 7 КоАП РФ, по обращению ФИО1 в Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

Решением № по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19. 7 КоАП РФ от 28. 11. 2024жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, определение от 27. 05. 2024 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении оставлено без изменения.

В соответствии со ст. 30. 1 ч. 4 КоАП РФ определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными настоящей главой.

В соответствии со ст. 30. 2 ч. 1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.

В соответствии со ст. 30. 4 ч. 1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

Судом установлено, что на рассмотрении заместителя руководителя, главного государственного санитарного врача по <адрес> Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО6 находилась фактически копия жалобы ФИО1 от 19. 06. 2024 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 27. 05. 2024 в связи с возвращением жалобы в адрес заявителя ранее. Данные обстоятельства подтверждаются представленными материалами, не оспаривались в судебном заседании.

Нормами КоАП РФ не предусмотрена возможность подачи жалобы в электронном виде, кроме случая, предусмотренного ч. 3. 1 ст. 30. 2 КоАП РФ, тем более рассмотрение жалобы по существу по ее светокопии. Фактически у должностного лица отсутствовал предмет рассмотрения.

Данные нарушения, допущенные при рассмотрении жалобы ФИО1, являются существенными, влекущими отмену решения должностного лица от 28. 11. 2024.

В соответствии со ст. 30. 7 ч. 1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом изложенных норм права и установленных судом обстоятельств суд считает, что решение от 28. 11. 2024 подлежит отмене и возращению материала по обращению ФИО1 на новое рассмотрение в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для решения вопроса о принятии жалобы ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 27. 05. 2024 к производству.

На основании изложенного, руководствуясь. ст. ст. 30. 1- 30. 8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Решение № по жалобе на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19. 7 КоАП РФ от 28. 11. 2024 отменить, материал по обращению ФИО1 вернуть на новое рассмотрение в Управление Роспотребнадзора по <адрес> для решения вопроса о принятии жалобы ФИО1 на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 27. 05. 2024 к производству.

Жалобу удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии решения.

Судья Т. А. Гусаркова