Решение № 2-5053/2019 2-5053/2019~М-4387/2019 М-4387/2019 от 3 сентября 2019 г. по делу № 2-5053/2019

Дело №

УИД 26RS0№-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 сентября 2019 года <адрес>

Судья Промышленного районный суд <адрес> Сподынюк Л.В.

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

при секретаре Василенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка, просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 26:12:012301:121. Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 26:12:012301:121. Считать настоящее решение суда основанием для Управления Росреестра по <адрес>, по внесению в ЕГРН изменений, в части снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 26:12:012301:121 и прекращения зарегистрированного права собственности ФИО1 от дата №.

В обосновании иска указал, что ФИО1, на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от дата является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:12:012301:121, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Компас», 102, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 26:12:012301 от дата, площадью — 803 кв.м., с разрешенным использованием — под сад, местоположение границ не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, статус сведений ранее учтенный, право собственности зарегистрировано дата.

При проведении кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:012301:121 было установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:012301:121 полностью совпадает с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:012301:260, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 551, поставленного на государственный кадастровый учет дата на основании Описания земельных участков от дата, представленного с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от дата №, статус сведений — учтенный, площадью — 803 кв.м., с разрешенным использованием — для проектирования и строительства жилого массива, индивидуальными дачными коттеджами, под строительство жилого поселка городского типа с индивидуальными коттеджами, сведения о границах которого содержатся в ЕГРН.

дата на основании договора купли-продажи земельного участка от дата истец приобрел земельный участок с кадастровым номером 26:12:012301:260. Право собственности зарегистрировано дата №.

На сегодняшний день истец является собственником обоих земельных участков с кадастровыми номерами 26:12:012301:121 и 26:12:012301:260, которые в свою очередь фактически являются одним земельным массивом в натуре.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен судом надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства по делу, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. На основании ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2, заявленные требования поддержал. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по СК в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно с. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся доказательств в их совокупности.

В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.12 ГК РФ).

В соответствии со ст.304 ГК РФ, собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации и ст.10 ГК РФ недопустима реализация прав с ущемлением прав и охраняемых законом интересов других лиц.

В соответствии со ст.11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с Федеральным законодательством.

На основании п.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным Законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.9 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В судебном заседании установлено, что истец на основании решения Промышленного районного суда <адрес> от дата является собственником земельного участка с кадастровым номером 26:12:012301:121, расположенного по адресу: <адрес>, с/т «Компас», 102, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) на основании перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала 26:12:012301 от дата, площадью — 803 кв.м., с разрешенным использованием — под сад, местоположение границ не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства, статус сведений ранее учтенный, право собственности зарегистрировано дата.

При проведении кадастровых работ с целью уточнения местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 26:12:012301:121 было установлено, что местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:012301:121 полностью совпадает с местоположением границ земельного участка с кадастровым номером 26:12:012301:260, расположенного по адресу: <адрес>, квартал 551, поставленного на государственный кадастровый учет дата на основании Описания земельных участков от дата, представленного с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет объекта недвижимости от дата №, статус сведений — учтенный, площадью — 803 кв.м., с разрешенным использованием — для проектирования и строительства жилого массива, индивидуальными дачными коттеджами, под строительство жилого поселка городского типа с индивидуальными коттеджами, сведения о границах которого содержатся в ЕГРН.

дата на основании договора купли-продажи земельного участка от дата истец приобрел земельный участок с кадастровым номером 26:12:012301:260. Право собственности зарегистрировано дата №.

Истец является собственником обоих земельных участков с кадастровыми номерами 26:12:012301:121 и 26:12:012301:260, которые в свою очередь фактически являются одним земельным массивом в натуре.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Так же, ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщиков по уплате налогов, в том числе земельного налога (глава 31 Налогового кодекса Российской Федерации).

Факт того, что в ЕГРН содержатся сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 26:12:012301:121 и 26:12:012301:260 как о самостоятельных объектах недвижимости, в то время как фактически оба этих земельных участка представляют собой один и тот же земельный массив, нарушает права и законные интересы истца, а также противоречат основным положениям Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее — Закон о регистрации недвижимости), а именно, согласно ч. 2 ст. 1 Закона о регистрации недвижимости ЕГРН является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Действующим земельным законодательством Российской Федерации предусмотрена процедура отказа от земельного участка (ст. 53 Земельного кодекса Российской Федерации). При этом, согласно ч. 4 ст. 56. Закона о регистрации недвижимости, при государственной регистрации прекращения права собственности на земельный участок или земельную долю вследствие отказа от такого права осуществляется государственная регистрация права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования, к собственности которых будут отнесены эти земельный участок или земельная доля, без заявления о государственной регистрации возникновения или перехода права, что также не восстановит нарушенного права истца, так как закон о регистрации недвижимости указывает на невозможность снятия с государственного кадастрового учета земельного участка, если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (п. 33 ч. 1 ст. 26 Закона о регистрации недвижимости).

Согласно позиции Департамента недвижимости, изложенной в письме от дата № <адрес>, ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

Так как у органа регистрации прав, наделенного полномочиями по осуществлению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, в соответствии со ст. 3 Закона о регистрации недвижимости и приказом Минэкономразвития России от дата № «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по субъекту (субъектам) Российской Федерации», отсутствуют основания для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

В силу ст. 40 ФЗ результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Местоположение границ земельного участка считается согласованным при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей, за исключением предусмотренного частью 3 настоящей статьи случая.

Положениями ч. ч. 6, 7, 8 ст. 36 ЗК РФ в их взаимосвязи установлена обязанность соответствующего исполнительного органа в случае, если земельный участок поставлен на кадастровый учет, принять решение о предоставлении такого участка в собственность или аренду на основании соответствующего заявления с приложением кадастрового паспорта этого участка.

Согласно пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от дата «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 16 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В силу ч. 2 указанной статьи постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 13 - 20 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пунктах 9 и 10 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет части объекта недвижимости), или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (далее - учет адреса правообладателя), осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

К числу уникальных характеристик земельных участков как объектов недвижимости п. п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" относит описание местоположения границ и площадь.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек измерения описания границ земельного участка и деления его на части.

При этом межевание объектов землеустройства, в соответствии со ст. ст. 1 и 17 Федерального закона "О землеустройстве", представляет собой работы по установлению границ земельных участков на местности с закреплением их межевыми знаками и описанию их местоположения, изготовление карты (плана) объекта землеустройства, которая должна отображать границы объекта землеустройства.

В силу ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российский Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № от дата «О некоторый вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В соответствии с положениями п.1 статьи 16 Федерального закона от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с прекращением его существования.

В п.1 ст.2 Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон о регистрации) установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество (далее ЕГРП) ведется на основании норм Закона о регистрации, а также Правил ведения ЕГРП, утвержденных Постановлением Правительства РФ. В ЕГРП вносятся записи в том числе о прекращении ранее зарегистрированных прав и сделок с недвижимостью (п. 2 ст. 12 Закона о регистрации). Порядок внесения записей в ЕГРП строго формализован, регистратор (должностное лицо, осуществляющее государственную регистрацию в ЕГРП) вправе вносить в ЕГРП только те записи и только в том порядке, как это предусмотрено законодательством (в частности, согласно п. 17 Правил ведения ЕГРП при прекращении права или ограничения погашается соответствующая запись ЕГРП). Основания для государственной регистрации прекращения прав на недвижимое имущество установлены пунктом 1 ст. 17 Закона о регистрации. Среди перечня указанных в данной норме документов - оснований для регистрации к рассматриваемой ситуации относятся вступившие в законную силу судебные решения. Такие решения должны устанавливать права в отношении недвижимого имущества, и только в этом случае они могут являться основанием для внесения записи о праве (его наличии, изменении, прекращении и т.д. ) в ЕГРП.

Согласно п. 3 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № – ФЗ от дата, вступившего в силу с дата, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии со статьей 7 названного Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Статьей 16 этого же Федерального закона установлено, что кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 – 21 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов. В пункте 4 статьи 16 указанного Федерального закона регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе и органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

На основании изложенного, суд, учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что правовым последствием снятия с государственного кадастрового учета, является подтверждение прекращения существования объекта недвижимости, а как следствие, прекращение права в установленном законом порядке, требования истца являются законными и обоснованными, поскольку в данном случае затрагиваются права истца, который в свою очередь согласно сведениям ЕГРН является собственником двух земельных участков с кадастровыми номерами 26:12:012301:121 и 26:12:012301:260, в то время как в действительности оба этих объекта недвижимости представляют один и тот же земельный массив.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по СК о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 26:12:012301:121.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 26:12:012301:121.

Настоящее решение суда является для Управления Росреестра по <адрес>, основанием по внесению в ЕГРН изменений, в части снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 26:12:012301:121 и прекращения зарегистрированного права собственности ФИО1 от дата №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В.Сподынюк