Решение № 2-515/2017 2-515/2017~М-482/2017 М-482/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-515/2017

Дело № 2-515/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Лебяжье, Курганская область 4 сентября 2017 г.

Лебяжьевский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Чайкина В.В.,

при секретаре судебного заседания Козьминой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

В обоснование иска указано, что на основании постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 4 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса, Указа Президента Российской Федерации № 3234 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» Администрацией Лебяжьевского района вынесено постановление № 423 от 29 декабря 1992 г. «О реорганизации колхоза «Ленинизм», в соответствии с которым в долевую собственность граждан в границах СПК «Ленинизм» представлено 8 449 га сельскохозяйственных угодий, из них 6 284 га пашни, 919 га сенокосов, 1246 га пастбищ. Решением общего собрания трудового коллектива СПК «Ленинизм» утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 342 человека, в том числе и ответчик. Доля каждого правообладателя определена в размере 23,8 га. В установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Обороте земель сельскохозяйственного назначения» срок ответчик принадлежащую ему земельную долю не востребовал. В соответствии с положениями Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ Администрацией Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный 2 октября 2012 г. в газете «Новый мир» и размещенный на информационных стендах официальных документов с. Дубровное в Администрации сельсовета, назначено собрание. Граждане, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, с заявлениями об исключении из списка невостребованных долей в Администрацию Дубровинского сельсовета не обращались. Общее собрание собственников земельных долей участников общей долевой собственности СПК «Ленинизм», назначенное на 3 января 2013 г., не состоялось по причине отсутствия кворума. Общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях принято не было. Постановлением Администрации Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 11 января 2016 г. № 1 утвержден список невостребованных земельных долей. С учетом изложенного, Администрация Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области просит признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Дубровинский сельсовет Лебяжьевского района Курганской области на земельную долю ФИО1 в размере 23,8 га, расположенную в границах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 49639000 кв.м., по адресу: <адрес>.

Определением Лебяжьевского районного суда Курганской области от 11 июля 2017 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2 и ФИО3.

Представитель истца Администрации Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился. От главы Дубровинского сельсовета поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, по сведениям отдела ЗАГС Администрации Лебяжьевского района Курганской области ФИО1 умерла 12 октября 2001 г.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, рассмотреть дело в их отсутствие не просили.

Представитель третьего лица Администрации Лебяжьевского района Курганской области в судебное заседание не явился. На основании письменного отзыва глава Лебяжьевского района просил дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Лебяжьевскому и Мокроусовскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области в судебное заседание не явился, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя, разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Руководствуясь ст.ст. 167, 233 ГПК Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п. 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

В соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Постановления администрации Лебяжьевского района Курганской области от 29 декабря 1992 г. № 423 ФИО1 приобрела право общей долевой собственности на земельный участок 23,8 га, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством на право собственности на землю №.

Из материалов дела следует, что <адрес> расположен земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадью 49639000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности. Спорная земельная доля входит в состав данного земельного участка.

Истцом заявлены требования о признании права собственности за Администрацией Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области на вышеуказанную земельную долю.

В соответствии со ст. 2 Закона Курганской области от 24 декабря 2003 г. № 362 «Об отдельных положениях оборота земель сельскохозяйственного назначения на территории Курганской области» сообщения о невостребованных земельных долях были опубликованы в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» № 73 от 2 октября 2012 г. и размещены на информационных стендах в помещении Администрации Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области, проведение общего собрания в целях утверждения списка невостребованных земельных долей назначено на 3 января 2013 г.

С момента публикации и до 3 января 2013 г. письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей не поступило.

3 января 2013 г. проведение общего собрания участников долевой собственности для решения вопроса об утверждении списка невостребованных земельных долей не состоялось по причине отсутствия кворума. Поэтому решения об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, принято не было.

По истечении четырех месяцев со дня публикации указанный список собственников невостребованных земельных долей утвержден постановлением Администрации Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области от 11 января 2016 г. № 1 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ предусматривает право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Суд принимает во внимание, что признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла 12 октября 2001 г.

Из наследственного дела № 181/2008 от 23 октября 2008 г. после смерти ФИО1 следует, что ее наследниками, принявшими наследство, являются ФИО2 и ФИО3

По сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области регистрация права собственности ответчиков, в том числе привлеченных судом к участию в деле наследников умершей, на принадлежащие им земельные доли не производилась.

Суду не представлено доказательств, что собственник спорных земельных долей при жизни, а впоследствии ее наследники какими-либо действиями выразили намерения распорядиться земельной долей.

Таким образом, исходя из вышеуказанных норм Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области соблюден порядок признания земельной доли невостребованной, в связи с чем спорная земельная доля признается невостребованной, а заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Администрации Дубровинского сельсовета Лебяжьевского района Курганской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Дубровинский сельский совет Лебяжьевского района Курганской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю №, площадью 23,8 га, входящую в состав земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчики вправе подать в Лебяжьевский районный суд Курганской области заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья В.В. Чайкин

Мотивированное решение суда составлено 8 сентября 2017 г.