Решение № 2-744/2017 2-744/2017~М-757/2017 М-757/2017 от 31 мая 2017 г. по делу № 2-744/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 июня 2017 года пос. Волово

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Поповой Е.В.,

при секретаре Соколовой М.Ю.,

с участием

старшего помощника прокурора Воловского района Тульской области Новикова С.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Богородицкого районного суда Тульской области гражданское дело № по иску прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Центр образования пос. Волово Тульской области» об обязании оборудовать кабинеты информатики подъемно-поворотными рабочими стульями (креслами) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями,

у с т а н о в и л:

прокурор Воловского района Тульской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Центр образования пос. Волово Тульской области» об обязании оборудовать кабинеты информатики подъемно-поворотными рабочими стульями (креслами) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями.

Мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Воловского района Тульской области проведена проверка соблюдения образовательными учреждениями, расположенными на территории Воловского района, исполнения Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

В ходе проведенной проверки установлено, что в компьютерном классе школы конструкции рабочих стульев (кресел) не обеспечивают поддержание рациональной рабочей позы, не позволяют изменить позу с целью снижения статического напряжения мышц для предупреждения развития утомления. Только на 2 стульях имеется подъемно-поворотный механизм при наличии 12 рабочих мест, 10 стульев являются статичными и нерегулируемыми.

В результате данное образовательное учреждение не может в полной мере выполнять одну из основных своих задач - охрану жизни и укрепление здоровья детей.

Осуществление образовательной деятельности с нарушением санитарно-эпидемиологических правил и нормативов нарушает интересы неопределенного круга лиц и приводит к нарушению прав граждан.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Просил суд обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Центр образования пос. Волово Тульской области» оборудовать кабинеты информатики подъёмно-поворотными рабочими стульями (креслами) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями в срок до 01 сентября 2017 года.

Представитель истца старший помощник прокурора Воловского района Тульской области Новиков С.К. в судебном заседании поддержал исковые требования по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Центр образования пос. Волово Тульской области» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, от директора данного учреждения ФИО1 поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Центр образования пос. Волово Тульской области», согласно уставу данного образовательного учреждения, реализует общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, образовательные программы дошкольного образования.

Учредителем МКОУ «Центр образования пос. Волово Тульской области» является муниципальное образование Воловский район. Функции и полномочия учредителя в отношении школы осуществляет администрация муниципального образования Воловский район (п. 1.6 устава).

В силу п.1.5 Устава, центр образования имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести ответственность, быть истцом и ответчиком в суде.

Согласно ч. 1 ст. 43 Конституции РФ каждый имеет право на образование.

В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится в том числе создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, обучающихся и работников образовательной организации.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации (п.п. 2, 3 ч. 6 ст. 28 указанного Федерального закона).Согласно ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства.

В соответствии со ст. 28 указанного Федерального закона в образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, должны выполняться требования санитарного законодательства.

Пунктом 24 Приказа Минобрнауки РФ от 17.12.2010 года № 1897 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования» материально-технические условия реализации основной образовательной программы основного общего образования должны обеспечивать соблюдения требований к социально-бытовым условиям (оборудование в учебных кабинетах и лабораториях рабочих мест учителя и каждого обучающегося; учительской с рабочей зоной и местами для отдыха; комнат психологической разгрузки; административных кабинетов (помещений); помещений для питания обучающихся, хранения и приготовления пищи, а также, при необходимости, транспортное обеспечение обслуживания обучающихся).

В силу п. 5.9 СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 №189 оборудование кабинетов информатики должно соответствовать гигиеническим требованиям к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы.

В соответствии с п. 9.6, п. 9.7, п.11.6 СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 03.06.2003 № 118 конструкция рабочего стула (кресла) должна обеспечивать поддержание рациональной рабочей позы при работе на ПЭВМ, позволять изменять позу с целью снижения статического напряжения мышц шейно-плечевой области и спины для предупреждения развития утомления. Тип рабочего стула (кресла) следует выбирать с учетом роста пользователя, характера и продолжительности работы с ПЭВМ.

Рабочий стул (кресло) должен быть подъемно-поворотным, регулируемым по высоте и углам наклона сиденья и спинки, а также расстоянию спинки от переднего края сиденья, при этом регулировка каждого параметра должна быть независимой, легко осуществляемой и иметь надежную фиксацию.

Поверхность сиденья, спинки и других элементов стула (кресла) должна быть полумягкой, с нескользящим, слабо электризующимся и воздухопроницаемым покрытием, обеспечивающим легкую очистку от загрязнений.

Рабочее место с ПЭВМ оборудуют стулом, основные размеры которого должны соответствовать росту обучающихся в обуви.

В нарушение установленных требований в компьютерном классе МКОУ «Центр образования пос. Волово Тульской области» конструкции рабочих стульев (кресел) не обеспечивают поддержание рациональной рабочей позы, не позволяют изменить позу с целью снижения статического напряжения мышц для предупреждения развития утомления. Только на 2 стульях имеется подъемно-поворотный механизм при наличии 12 рабочих мест, 10 стульев являются статичными и нерегулируемыми, что подтверждается актом проверки от 18 марта 2017 года, составленным старшим помощником прокурора Воловского района Новиковым С.К. в присутствии директора центра образования ФИО1

Данные исковые требования, предъявленные прокурором Воловского района Тульской области в порядке ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п.3 ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2201-1 «О прокуратуре РФ», основаны на предупреждении причинения вреда, в защиту гарантированных Конституцией РФ прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (учащихся, работников данного образовательного учреждения, а также иных лиц, которые впоследствии будут обучаться в указанной школе) на охрану жизни и укрепление здоровья детей.

Таким образом, установленные обстоятельства применительно к приведенным правовым нормам дают суду основания для удовлетворения исковых требований прокурора в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.206 ГПК РФ суд определяет срок, в течение которого ответчику надлежит исполнить возложенные на него обязанности - до 01 сентября 2017 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора Воловского района Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Центр образования пос. Волово Тульской области» об обязании оборудовать кабинеты информатики подъемно-поворотными рабочими стульями (креслами) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями удовлетворить.

Обязать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Центр образования пос. Волово Тульской области» оборудовать кабинеты информатики подъёмно-поворотными рабочими стульями (креслами) в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями в срок до 01 сентября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий