Постановление № 5-513/2024 от 12 мая 2024 г. по делу № 5-343/2024

5-513/24


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. Красногорск 13 мая 2024 года

Красногорский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Зарецкой С.П.

с участием защитника по доверенности ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении юридического лица – ООО «РСУ», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес регистрации: <адрес>, пом. 13, оф. 409,

У С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо ООО «РСУ» осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГг. в 09 час. 10 мин. по адресу: <адрес>, г. <адрес>, 3 км., при проведении постоянного рейда в соответствии с решением № от ДД.ММ.ГГГГг., выявлен факт осуществления юридическим лицом ООО «РСУ», деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), что выразилось в перевозке пассажиров, автобусом ГАЗ (Газель Некст) гос. per. знак <***>, под управлением водителя ФИО1, в отсутствии лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Защитник юридического лица ФИО3 просил производство по делу прекратить, указывая на имеющиеся, по его мнению, недостатки протокола по делу об административном правонарушении. Также указал, что в настоящий момент нарушение устранено, юридическим лицом получена соответствующая лицензия, о чем в материалах дела имеются документы.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно п. 24 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию

В соответствии с положениями ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 386-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования лицензирования деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами», в целях осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны получить лицензию. Осуществление без лицензии деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами не допускается.

Из представленных материалов усматривается, что по состоянию на 1 ДД.ММ.ГГГГг., в информационной системе Ространснадзора в Реестр»лицензий отсутствуют сведения о юридическом лице - ООО «РСУ». Также, в реестр» транспортных средств отсутствуют сведения о включении в реестр АТС транспортного средства с г.р.з. <***>

Вина ООО «РСУ» в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается материалами дела, а именно:

Актом постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1), протоколом опроса ФИО1 в ходе постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2), выпиской из реестра лицензиатов (л.д. 5), постановлением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), фототаблицами (л.д. 8-10), решением о проведении постоянного рейда (л.д. 11-15), выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 15-31), протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 40-41).

Исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 КоАП РФ.

Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется.

Протокол составлен должностным лицом, уполномоченным на его составление по соответствующей статье КоАП РФ и вопреки доводам защитника юридического лица, соответствует требованиям ст. 29.8 КоАП РФ.

Анализируя собранные и исследованные в ходе судебного заседания материалы дела, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «РСУ» в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Факт совершения юридическим лицом ООО «РСУ» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании вышеперечисленных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «РСУ» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам обществом не представлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения; обстоятельства дела; характер деятельности юридического лица, его имущественное и финансовое положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, по делу не установлено.

Исходя из обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, оснований для признания вменяемого ООО «РСУ» деяния малозначительным и освобождения юридического лица от административной ответственности на основании статьи 2.9 названного Кодекса, не имеется.

На основании изложенного, с учетом санкции статьи и установленных по делу конкретных обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении, с учетом того, что в настоящий момент лицензия для осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, юридическим лицом получена, суд считает необходимым назначить ООО «РСУ» наказание в виде предупреждения, поскольку этот вид наказания в наибольшей степени будет способствовать достижению целей административного наказания.

В целях обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий и в соответствии с пунктом 8 статьи 27.1 КоАП РФ применять меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении как арест товаров, транспортных средств и иных вещей. Меры обеспечения производства представляют собой деятельность субъектов органов административной юрисдикции, обеспечивающую проведение процесса производства по делам об административных правонарушениях в установленном законом порядке и которые реализуют пресекательную и обеспечительную функции и носят оперативный характер.

В рамках рассматриваемого дела об административном правонарушении, старшим государственным инспектором ТОГАДН по Москве наложен арест на принадлежащее ООО «РСУ» транспортное средство - автомобиль ГАЗ г.р.з. Н490УУУ790

В связи с тем, что в настоящий момент лицензия для осуществления деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, юридическим лицом получена (л.д. 34), а также отсутствуют правовые основания для дальнейшего ареста транспортного средства, мера обеспечения в виде ареста транспортного средства подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29-11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л

Признать ООО «РСУ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, адрес регистрации: <адрес>, пом. 13, оф. 409) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Арест на автомобиль ГАЗ г.р.з. Н490УУУ790- снять.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.П. Зарецкая