Решение № 2А-1684/2020 2А-1684/2020~М-1540/2020 М-1540/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-1684/2020

Дело № 2а-1684/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 22 июля 2020 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Спивака В.Г.,

при секретаре Румянцевой К.Е.,

с участием помощника прокурора г. Костромы Мельника А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области гражданина Азербайджанской Республики ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по Костромской области ФИО3 обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с административным иском о продлении срока пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области гражданина Азербайджанской Республики ФИО2 до исполнения решения о депортации от dd/mm/yy. на срок один месяц, т.е. до dd/mm/yy В обоснование заявления указано, что dd/mm/yy. Федеральной службой исполнения наказаний в отношении гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, осужденного dd/mm/yy. Перовским районным судом города Москвы по ч. 2 ст. 162 УК РФ к трем годам 6 месяцам лишения свободы, отбывавшего наказание в ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области, вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. dd/mm/yy. на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО2 принято решение о его депортации. dd/mm/yy. административный ответчик освободился по отбытии срока наказания из ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области. Требования основаны на положениях п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

dd/mm/yy. Ленинским районным судом г. Костромы в отношении ФИО2 вынесено решение о помещении его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области по адресу: ... на срок один месяц, то есть до dd/mm/yy включительно.

В связи с введением ограничительных мер по пересечению Государственной границы РФ с целью недопущения распространения вирусной инфекции «COVID-19» осуществить процедуру депортации ФИО2 за пределы Российской Федерации на данный момент не представляется возможным.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2, требования, изложенные в административном исковом заявлении фактически не признал. Пояснил, что с решением о его депортации не согласен, так как его семья находится на территории РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора г. Костромы Мельника А.В., полагавшего требования о продлении срока пребывания административного ответчика в специализированном учреждении до исполнения решения о депортации законными и обоснованными, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

На основании ч. 5, ч.6 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

В силу ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»:

иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации (п. 9).

помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя (п. 9.3).

за исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4).

в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии (п. 11).

исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12).

Судом установлено, что ФИО2 приговором Перовского районного суда города Москвы от dd/mm/yy осужден по ч. 2 ст. 162 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу dd/mm/yy

Распоряжением заместителя директора Федеральной службы исполнения наказания №-рн от dd/mm/yy. в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, dd/mm/yy года рождения, сроком на восемь лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. На административного ответчика возложена обязанность выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

dd/mm/yy. в отношении ФИО2 принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации.

В этот же день решение о депортации было направлено в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Костромской области для вручения административному ответчику.

Вышеуказанные решение и распоряжение не были обжалованы и отменены.

dd/mm/yy. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК № УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении от dd/mm/yy..

На основании решения начальника УМВД России по г. Костроме ФИО4 от dd/mm/yy. ФИО2 dd/mm/yy помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов.

Решением Ленинского районного суда г. Костромы от dd/mm/yy. ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок до dd/mm/yy.

Как усматривается из искового заявления, а также установлено в судебном заседании, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, и, как следствие, закрытием границы между РФ и республикой Азербайджан путем авиасообщения, исполнить решение о депортации ФИО2 за пределы РФ до настоящего времени не представляется возможным.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также то, что необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации не отпала, заявление подлежит удовлетворению.

Мотивы несогласия ФИО2 с исковым заявлением признать обоснованными нельзя.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 180, 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск УМВД России по Костромской области о продлении срока содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области гражданина Азербайджанской Республики ФИО2, dd/mm/yy года рождения, удовлетворить.

Продлить срок содержания ФИО2 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на 01 месяц, то есть до dd/mm/yy

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия.

Судья: