Постановление № 5-232/2017 от 1 августа 2017 г. по делу № 5-232/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

02 августа 2017 г. <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Кузубова Н.А., единолично рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КРФ об АП, в отношении ООО «Регион-Транс», расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, п. Полигон, 33, строение 5, (<данные изъяты>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Регион-Транс» с целью вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза в Китай партии пиломатериалов хвойных пород, поставляемых в адрес Маньчжурской коммерческой торговой компании с ограниченной ответственностью «Цзинь Тай» (КНР), во исполнение контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, подало ДД.ММ.ГГГГ в Улан-Удэнский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Бурятской таможни таможенную декларацию на товары (далее - ДТ) №, в которой задекларировало в соответствии с таможенной процедурой «экспорт»:

-товар №: пиломатериалы брус хвойных пород из сосны обыкновенной (<данные изъяты>), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, сорт 2, ГОСТ 8486-86, ГОСТ 24454-80, ГОСТ 5306-83, длина 4000 мм (+50 мм), толщина 200 мм (+3 мм), ширина 200 мм (+3мм), номинальный объём 2.72 м3, объём с припусками 2.84 м3, штук 17, код товара <данные изъяты>.

- товар №: пиломатериалы брус хвойных пород из лиственницы <данные изъяты>), распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, для строительных целей, сорт 2, ГОСТ 8486-86, ГОСТ 24454-80, ГОСТ 5306-83, длина 4000 мм (+50 мм), толщина 200 мм (+3мм), ширина 200 мм (+3 мм), номинальный объем 76.64 м3, объём с припусками 79.94 м3, штук 479, код товара <данные изъяты>.

После принятия указанной таможенной декларации Улан-Удэнским таможенным постом Бурятской таможни в целях идентификации декларируемых товаров в период с 13 часов 29 минут ДД.ММ.ГГГГ до 14 часов 40 минут ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр товаров, следующих по рассматриваемой ДТ в ж/д вагоне №, о чем составлен акт таможенного досмотра №, из содержания которого следует, что в вышеуказанном транспортном средстве фактически перемещаются пиломатериалы хвойных пород, распиленные вдоль, не строганные, не обтесанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, без упаковки, без маркировки, длиной 4000-4050 мм., толщиной 200-203 мм, шириной 200-203 мм из них:

- из сосны обыкновенной в количестве 4 шт. общим объемом 0,65 м3;

- из лиственницы сибирской в количестве 465 шт. общим объемом 76,00 м3.

Кроме этого, установлено наличие пилопродукции из лиственницы сибирской в количестве 10 шт., размеры пилопродукции превышают допустимые предельные отклонения по толщине и ширине + 3 мм, по длине +50/-25 мм, имеют непараллельные пласти, кору на обзолах, размеры имеют случайные значения (не имеет установленных размеров), получены в результате продольного деления бревен, грубо отпилены так, что их поперечное сечение имеет прямоугольную форму (грубо окантованы на четыре канта), и поперечного деления полученных частей, требующих дальнейшей обработки для получения пиломатериалов. Пилопродукция в количестве 10 Штук относится к четвертой группе геометрических особенностей пилопродукции, со случайными размерами, различающимися в широких пределах и является грубоокантованным лесоматериалом, в объёме 1.69 м3.

Таким образом, в результате таможенного контроля установлено, что в нарушение требований ст.ст. 179, 180, 181 Таможенного кодекса таможенного союза товар в виде пилопродукции хвойных пород из лиственницы сибирской объёмом 1.69 м3, 10 шт., являющейся грубо окантованным лесоматериалом и относящейся к четвертой группе геометрических особенностей пилопродукции, со случайными размерами, различающимися в широких пределах, группа ТН ВЭД ЕАЭС 4403 перемещался через таможенную границу Евразийского экономического союза с недекларированием, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебное заседание представитель Бурятской Таможни не явился, извещен надлежаще.

Представитель ООО «Регион-Транс» в судебное заседание также не явился, извещен о дне и месте рассмотрении дела.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ООО «Регион-Транс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФоб АП, установлена и подтверждена следующими доказательствами: копией ДТ №; счёт-фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ; спецификацией № от ДД.ММ.ГГГГ; контрактом № № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра №, согласно которому был обнаружен и изъят незадекларированный товар; копией заключения по результатам исследования от ДД.ММ.ГГГГ №; объяснениями ФИО1, ФИО2

Оценив в совокупности все доказательства, собранные по настоящему делу об административном правонарушении, следует сделать следующие выводы.

Согласно п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование - это заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары (п.п. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС), таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза (п.п. 34 п. 1 ст. 4 ТК ТС).

В соответствии с п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров применяются следующие виды таможенной декларации: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.

При помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу, в соответствии со ст. 181 ТК ТС, предоставляется декларация на товары. В декларации указываются основные сведения о товарах, в том числе наименование, описание, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей и др.

В соответствии с п. 1 ст. 174 ТК ТС, помещение товаров под таможенную процедуру начинается со дня подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях предусмотренных ТК ТС.

В соответствии с п. 1 ст. 188 ТК ТС, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, предъявить декларируемые товары таможенному органу и уплатить таможенные платежи, а также соблюсти иные требования, установленные ТК ТС.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Частью 1 статьи 16.2 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном или части товаров или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

При этом субъектом административной ответственности за недекларирование товаров является лицо, подавшее таможенную декларацию.

В соответствии со ст. 4 ТК ТС декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары, в данном случае ООО «Регион-Транс».

В нарушение требований таможенного законодательства, подавая в таможенный орган ДТ №, ООО «Регион-Транс» не задекларировало в ней товары, подлежащие декларированию.

Таможенный представитель при заполнении ДТ № имел реальную возможность надлежащим образом оценить полученные от представляемого им лица документы и сведения и принять в этой связи необходимые дополнительные меры по проверке заявляемых в ДТ сведений и установлении достоверных сведений об объеме, количестве, размерах подлежащих декларированию товаров путем осмотра загруженных товаров, получения дополнительных сведений от декларанта.

ООО «Регион-Транс» располагало возможностью заблаговременно согласовать вопрос обеспечения присутствия своих работников при погрузке подлежащих декларированию товаров в транспортное средство, осмотра товаров после их погрузки в транспортное средство до подачи ДТ, учитывая при этом, что ТК ТС не содержит запрета на проведение осмотра и измерений подлежащих декларированию товаров до подачи ДТ. Тем самым общество имело возможность установить и в дальнейшем заявить в ДТ достоверные сведения об объеме, количестве, размерах товаров, обеспечив их надлежащее декларирование.

При указанных обстоятельствах и доказательствах суд признает доказанной вину ООО «Регион-Транс» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, то есть недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Доказательств наличия смягчающих или отягчающих административную ответственность не представлено и судом не установлено.

Суд считает, что имеются все основания для привлечения ООО «Регион-Транс» к административной ответственности по ст. 16.2 КРФ об АП, ответственность за которое предусмотрена в виде наложения административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Суд считает возможным применить к нарушителю конфискацию предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Регион-Транс», расположенного по адресу: г. Улан-Удэ, п. Полигон, 33, строение 5, (<данные изъяты>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КРФ об АП, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пилопродукции хвойных пород из лиственницы сибирской объёмом 1.69 м3, 10 шт., являющейся грубо окантованным лесоматериалом и относящейся к четвертой группе геометрических особенностей пилопродукции, со случайными размерами, различающимися в широких пределах, находящихся на хранении на прилегающей к камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (<адрес>

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Н.А. Кузубова