Решение № 2-1386/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 9-594/2017~М-4409/2017

Дело № 2-1386/2018 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Адлерский район г. Сочи 10 мая 2018 года

Адлерский районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего Печенкина Ю.И.,

при секретаре Мирутиной М.А.,

с участием:

представителя истца ФИО - ФИО1 по доверенности № от 22.03.2016 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО обратилась в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование своих требований истец указал, что решением № от 03.11.1986 года Исполнительного комитета Адлерского районного совета народных депутатов города Сочи Краснодарского края «О предоставлении жилой площади гр. ФИО.» ей предоставлена двухкомнатная служебная квартира № на четвертом этажа в доме № по <адрес>., что подтверждается ордером № от 03.11.1986 года. Характеристики помещения указаны в техническом паспорте жилого помещения от 28 января 2014 года. Совместно с нею в жилое помещение вселились ФИО, ФИО, ФИО, что подтверждается договором социального найма № от 14 июля 2015 года и выпиской из лицевого счета жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда от 08.07.2014 года. ФИО умерла, что подтверждается свидетельством о смерти, снята с регистрационного учета. Ранее в приватизации она не участвовала, что подтверждается справкой БТИ. На указанное жилое помещение изготовлен и выдан технический паспорт от 28.01.2014 года, кадастровый паспорт № от 01.04.2016. В ноябре 2016 года она обратилась в Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае с заявлением о заключении договора приватизации указанного выше жилого помещения, лица, проживающие вместе с ней в помещении отказались от участия в приватизации, что подтверждено заявлениями, однако ею получен отказ в приватизации в связи с тем, что Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.05.2015 года по делу № на Территориальное управление возложены обязанности по ликвидации ФГУ(Д)П «Парнас», в настоящий момент ликвидационной комиссией проводятся мероприятия по передаче жилищного фонда предприятия в муниципальную собственность. По завершению процедуры ликвидации предприятия, объекты жилищного фонда и объекты его инфраструктуры, находящиеся на балансе предприятия, будут переданы в муниципальную собственность г-к Сочи. С учетом данных обстоятельств передать в собственность квартиру не представляется возможным. Согласно справке № от 19.12.2016 года спорное имущество в реестре объектов муниципальной собственности г-к Сочи не значится. В соответствии с Уведомлением об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений от 22.12.2016 года № записи о регистрации права на спорное недвижимое имущество отсутствуют. Считает, что тот факт, что в настоящее время жилое помещение, находящееся по <адрес> не передано в муниципальную собственность г-к Сочи, предприятие находится в стадии ликвидации, не должно влиять на ее жилищные права как гражданки РФ, вселившейся и проживающей в данном жилом помещении с 1986 года, оплачивающей все коммунальные платежи, содержащей данное имущество, нарушает ее права на указанное жилое помещение, в том числе право на приватизацию, на распоряжение указанным имуществом. Спорное имущество было передано истцу 03 ноября 1986 года, до вступления в силу Жилищного кодекса РФ, на момент передачи имущества исходя из положений Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления спорного жилого помещения, заключение письменного договора социального найма не требовалось, отношения, сложившиеся между сторонами по владению спорным имуществом имеют все признаки социального найма. Просила признать за ФИО право собственности в порядке приватизации на жилое помещение состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире общей площадью 47,3 кв. м., в том числе жилой 25,9 кв. метра по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО - ФИО1 по доверенности № от 22.03.2016 г. в судебное заседание явился, на удовлетворении исковых требований настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Федерального агентства по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае, третьи лица ФИО, ФИО, представитель Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю Адлерского отдела по г. Сочи в судебное заседание не явились по неизвестной причине, о дне, времени и месте слушания дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, что не противоречит положениям ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Решением Исполнительного комитета Адлерского районного Совета народных депутатов города Сочи Краснодарского края от 3.11.86 г. № "О предоставлении жилой площади гр. ФИО., проживающей в <адрес>" утверждено совместное решение администрации и арофсоюзного комитета совхоза "<данные изъяты>" о предоставлении гр. ФИО, ее мужу – ФИО, дочери – ФИО благоустроенной двухкомнатной служебной квартиры № на четвертом этаже в доме № по <адрес>, общей площадью 48,3 кв.м., жилой площадью 26,9 кв.м.

03.11.1986 года Исполнительным комитетом Адлерского районного Совета народных депутатов выдан ордер (служебный) № гр. ФИО с семьей, состоящей из 3 человек на право занятия двухкомнатной квартиры № в доме № по <адрес>.

После получения ордера истец ФИО и члены ее семьи вселились в указанное жилое помещение, постоянно проживают и зарегистрированы по указанному адресу, оплачивают коммунальные и иные платежи по настоящее время.

В соответствии с выпиской из лицевого счета жилого помещения муниципального или государственного жилищного фонда от 08.07.2014 года и справкой МУП г. Сочи "Городской информационно-вычислительный центр" от 23.11.2015 г. № в квартире № дома № по <адрес> по месту жительства зарегистрированы: ФИО., ФИО., ФИО., ФИО.

Как следует из согласия № от 11.04.2016 г., удостоверенного нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО2, зарегистрированного в реестре за № ФИО дал согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес> на имя ФИО. Отказался от права на приватизацию (получение в собственность) указанной квартиры. Сообщил, что правовые последствия отказа от права на приватизацию ему известны. Содержание ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" нотариусом ему разъяснено и понятно.

В соответствии с согласием № от 11.04.2016 г., удостоверенным нотариусом Сочинского нотариального округа ФИО2, зарегистрированным в реестре за № ФИО дала согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес> на имя ФИО. Отказалась от права на приватизацию (получение в собственность) указанной квартиры. Сообщила, что правовые последствия отказа от права на приватизацию ей известны. Содержание ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" нотариусом ей разъяснено и понятно.

Согласно свидетельству о смерти № от <данные изъяты> года ФИО умерла <данные изъяты> года, о чем <данные изъяты> года ЗАГС Гагрского района Республики Абхазия составлена запись акта о смерти №.

В соответствии со справкой от 31.03.2016 года ФГУП КК "Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ" по г. Сочи Адлерское отделение по данным филиала ГУП КК "Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ" по г. Сочи ФИО право на бесплатную приватизацию жилья в Адлерском районе г. Сочи не использовала.

03.10.2016 года ФИО руководителю Территориального Управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае подано заявление на передачу в собственность квартиры, занимаемой на основании договора социального найма № от 14 июля 2015 года.

В соответствии с ответом на обращение от 09.11.2016 г. № по вопросу передачи в собственность квартиры, расположенной по адресу: <адрес> Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае сообщено следующее: объект недвижимости - общежитие на 193 места, общей площадью 1662 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, закреплен на праве хозяйственного ведения за ФГУ(Д)П «Парнас». Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 07.05.2015 г. по делу № на Территориальное управление возложены обязанности по ликвидации ФГУ(Д)П «Парнас». В связи с чем, Территориальным управлением издано распоряжение от 02.08.2016 г. № «О ликвидации федерального государственного унитарного (дочернего) предприятия «Парнас», согласно которому утвержден состав ликвидационной комиссии Предприятия. В настоящий момент, ликвидационной комиссией проводятся мероприятия по передаче жилищного фонда Предприятия в муниципальную собственность. По завершению процедуры ликвидации Предприятия, объекты жилищного фонда и объекты его инфраструктуры, находящиеся на балансе Предприятия, будут переданы в муниципальную собственность г-к Сочи. В связи с чем не представляется возможным передать в собственность квартиру, расположенную по вышеуказанному адресу.

Таким образом, в настоящее время существует неопределенность с балансодержателем жилых помещений по адресу: <адрес>, поскольку до настоящего времени передача указанного жилищного фонда в муниципальную собственность не произведена. В связи с чем, нарушаются права и законные интересы жильцов, так как последние не могут реализовать свое право на приватизацию жилых помещений.

В соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" N 1541-1 от 04 июля 1991 года при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 года № граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ст.ст. 6, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Следовательно, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае является правообладателем спорного жилого помещения, имеет право на его передачу гражданам в порядке приватизации.

Не завершение процедуры ликвидации ФГУ(Д)П "Парнас" не может служить основанием для отказа жильцам в приватизации жилья, поскольку в противном случае будет нарушено право жильцов на бесплатную передачу в собственность жилого помещения, предусмотренное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», целью которого является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений.

В силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Таким образом, исковые требования ФИО к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом в лице Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать за ФИО право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 47,3 кв.м., в том числе жилой 25,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение месяца.

Председательствующий: подпись Ю.И. Печенкин