Решение № 02А-0148/2026 02А-0148/2026(02А-1589/2025)~МА-1560/2025 02А-1589/2025 МА-1560/2025 от 10 марта 2026 г. по делу № 02А-0148/2026

77RS0022-02-2025-018094-50


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2026 года г. Москва

Преображенский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кузнецовой Ю.Н., при секретаре судебного заседания Козыревой Д.П., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-148/2026 по административному иску ИФНС России № 18 по г. Москве к ФИО1 о взыскании заложенности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИФНС России №18 по г. Москве обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени по состоянию на 10.01.2024, в размере 227104,74 руб., из которых налог на имущество физических лиц за 2022 год, в размере 67281,00 руб., пени, в размере 25123,74 руб., по транспортному налогу за 2022г., в размере 134700,00 руб. Также, представителем административного истца подано ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком по налогу на имущество физических лиц, по транспортному налогу за 2022г

Административному ответчику направлено налоговое уведомление № 127261660 от 121.08.2023. В связи с неуплатой налога и руководствуясь ст. ст. 69, 70 НК РФ ИФНС России N 18 по г. Москве выставила административному ответчику требование об уплате задолженности по состоянию на 24.05.2023 года N 2822 на сумму 302958,00 руб., пени-15218,33 руб., со сроком оплаты до 19.07.2023.

Заявления сумма недоимки по налогам, пени в бюджет не уплачена.

ИФНС России N 18 по г. Москве в адрес мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу имущество физических лиц в размере 67281,00 руб. за 2022 год, пени в размере 25123,74 руб., по транспортному налогу в размере 134700,00 руб. за 2022 год, в общей сумме 227104,74 руб.

22.02.2024 года мировым судьей судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы, по делу N 02а-79/2024 по заявлению Инспекции был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу имущество физических лиц в размере 67281,00 руб. за 2022 год, пени в размере 25123,74 руб., по транспортному налогу в размере 134700,00 руб. за 2022 год, в общей сумме 227104,74 руб.

15.03.2024 года мировым судьей судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ отменен.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен.

Суд, огласив административное исковое заявление, изучив и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый должен платить законно установленные налоги, а также пени в случае уплаты причитающихся сумм любых налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ст. 75 НК РФ).

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд (абз. 2 ч. 1 ст. 48 НК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик обязан выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Налогоплательщиками налога на имущество физических лиц, исходя из положений статей 399 и 400 НК РФ, признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 названного кодекса.

Как установлено пунктом 1 статьи 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, внесенная в Единый государственный реестр недвижимости и подлежащая применению с 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных поименованной статьей. При этом налоговым периодом признается календарный год (статья 405 этого кодекса).

Пунктом 2 статьи 403 НК РФ предусмотрено, что в отношении объекта налогообложения, образованного в течение налогового периода, налоговая база в данном налоговом периоде определяется как его кадастровая стоимость на день внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, являющихся основанием для определения кадастровой стоимости такого объекта (абзац первый). Изменение кадастровой стоимости объекта налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, регулирующим проведение государственной кадастровой оценки, и этим пунктом (абзац второй).

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

В соответствии с п. 1,2 ст. 363 НК РФ транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками-физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 (ИНН <***>) состоит на налоговом учете, и является налогоплательщиком по налогу на имущество физических лиц за 2022г., по транспортному налогу за 2022г

Калланс О/.А. являлась в 2022 г. собственником квартиры, расположенной по адресу: <...> (количество месяцев владения 12/12), кадастровый номер 77:03:0003005:6510; машино-места, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Русаковская, д. 31, количество месяцев владения в году (4/12), кадастровый номер: 77:03:0003005:4039; квартиры, расположенной по адресу: <...> (количество месяцев владения в году 12/12), кадастровый номер 77:06:0004008:4300.

Также, ФИО1 в 2022 году являлась собственником транспортных средств: Ленд Ровер Рейндж Ровер, государственный регистрационный знак <***> (количество месяцев владения в году 12/12); Мерседес-Бенц GL 63 AMG, государственный регистрационный знак В 666 ВВ77 (количество месяцев владения в году 12/12);.

Заявления сумма недоимки по налогам, пени в бюджет не уплачена.

ИФНС России N 18 по г. Москве в адрес мирового судьи судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы было направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу имущество физических лиц в размере 67281,00 руб. за 2022 год, пени в размере 25123,74 руб., по транспортному налогу в размере 134700,00 руб. за 2022 год, в общей сумме 227104,74 руб.

22.02.2024 года мировым судьей судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы, по делу N 02а-79/2024 по заявлению Инспекции был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу имущество физических лиц в размере 67281,00 руб. за 2022 год, пени в размере 25123,74 руб., по транспортному налогу в размере 134700,00 руб. за 2022 год, в общей сумме 227104,74 руб.

15.03.2024 года мировым судьей судебного участка N 104 района Сокольники г. Москвы, в связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, судебный приказ отменен.

Задолженность административного ответчика по состоянию на 10.01.2024 составляет 227104,74 руб., из которых налог на имущество физических лиц за 2022 год, в размере 67281,00 руб., пени, в размере 25123,74 руб., по транспортному налогу за 2022г., в размере 134700,00 руб.

Инспекция в соответствии со ст. 75 НК РФ рассчитала пени в размере 252,36 руб.

Расчет пени судом проверен, данный расчет является правильным, соответствует требованиям законодательства и материалам дела.

На дату направления настоящего заявления сумма недоимки по налогам, пени в бюджет не уплачена.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Федеральным законом от 14.07.2022 N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" в часть первую налогового кодекса Российской Федерации внесены изменения. Введено понятие единого налогового платежа, в соответствии со статьей 11.1 единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Для целей настоящего Кодекса единым налоговым платежом также признаются суммы денежных средств, подлежащие учету на едином налоговом счете.

Согласно пункту 4 статьи 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сбора, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами.

В связи с внедрением с 01.01.2023 ЕНС в рамках Федерального закона от 14.07.2022 N 263 "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ "пени начисляются на общую сумму недоимки на ЕНС за каждый календарный день просрочки, сумма пеней учитывается в совокупной обязанности.

Пунктом 8 статьи 45 НК РФ установлено, что принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности:

1) недоимка - начиная с наиболее раннего момента ее выявления;

2) налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате;

3) пени;

4) проценты;

5) штрафы.

Согласно разъяснением на сайте налоговой инспекции www.nalog.gov.ru, указано что неисполнение обязанности по уплате налогов является основание для направления налогоплательщику требования об уплате задолженности.

При этом, с момента действия ЕНС, как нового способа учета начислений и уплаченных налогов и взносов, пополняемых единым налоговым платежом, требование об уплате задолженности формируется один раз на отрицательное сальдо ЕНС и считается действующим до момента полного погашения задолженности. Исполнением требования признается уплата суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

При неисполнении налоговой обязанности налоговый орган применяет меры по его взысканию в порядке и сроки, предусмотренные статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, путем обращения в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации). Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации проверяется при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62, согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

В соответствии с частью 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в том числе, проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При этом, как разъяснено в 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Поскольку судебный приказ вынесен и в последующем отменен, то при обращении в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации подлежит проверке, в частности, соблюдение срока обращения в суд, предусмотренного абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения налогового органа в суд в порядке административного искового судопроизводства 27.11.2025 года.

Таким образом, из материалов дела следует, что налоговым органом принимались надлежащие меры по взысканию спорной задолженности и в установленном законом порядке, уполномоченным государственным органом была выражена воля на взыскание в принудительном порядке неуплаченной суммы налогов. Процедура направления налогового требования, вынесения решения, принудительного взыскания налоговой недоимки, налоговым органом соблюдены.

Рассматривая ходатайство о восстановлении срока пропущенного процессуального срока на обращение в суд исходит из следующего.

Статьей 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Срок исполнения требования до 19.07.2023. С заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился в феврале 2024.

После отмены судебного приказа от 15.03.2024 года, административный истец обратился в суд с данным административным исковым заявлением 27.11.2025 года, с нарушением установленного законом срока, при этом административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, которое суд удовлетворяет и восстанавливает административному истцу срок обращения в суд с настоящим иском по доводам, изложенным в ходатайстве.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 08 февраля 2007 года N 381-О-П).

Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности, уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченной суммы налогов, а также пени, в связи с чем, подано заявление о вынесении судебного приказа, предъявлен настоящий административный иск.

Доказательств, которые могли бы свидетельствовать о недостоверности представленных административным истцом сведений, используемых для расчета налогов, административным ответчиком не представлено.

Таким образом, суд считает подлежащим удовлетворению ходатайство административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением.

Учитывая, что административным ответчиком не исполнено обязательство по оплате налогов, суд полагает обоснованными требования административного истца о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2022 год, в размере 67281,00 руб., пени, в размере 25123,74 руб., по транспортному налогу за 2022г., в размере 134700,00 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет.

При таких обстоятельствах, с учетом требований ст. ст. 333.19, 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 7813,14 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ИФНС России N 18 по г. Москве к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, пени - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***> в пользу ИФНС России N 18 по г, Москве задолженность по уплате налога на имущество физических лиц за 2022 год, в размере 67281,00 руб.; пени, в размере 25123,74 руб., по транспортному налогу за 2022г., в размере 134700,00 руб.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***> в доход бюджета г. Москвы государственную пошлину в размере 7813,14 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Преображенский районный суд города Москвы.

Решение в окончательной форме изготовлено 21.05.2026г.

Судья Ю.Н. Кузнецова