Решение № 2-1012/2019 2-1012/2019~М-852/2019 М-852/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-1012/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Самара 24 июня 2019 года

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кузиной Н.Н.,

при секретаре: Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1012/19 по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о взыскании расходов, связанных с переездом к новому месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) о взыскании расходов, связанных с переездом к новому месту жительства в сумме 52995,40 руб. и судебных расходов в сумме 1790 руб., в обоснование указав, что ФИО1 и ФИО2 являются пенсионерами, проживали и работали в районах крайнего севера. 28.12.2017 переехали из г. Надым Ямало-Ненецкого автономного округа на постоянное место жительства в г. Самара, где зарегистрировались на постоянное место пребывания по адресу: <адрес> Ответчиком было отказано в выплате компенсации переезда, в связи с тем, что оплата переезда произведена сыном истца ФИО1, относительно багажа – тем, что не предоставлен кассовый чек за провоз багажа, также не представлена стоимость о той части маршрута перелета, которая подлежит компенсации, а именно г. Надым – г. Москва. Истец с супругой являются неработающими пенсионерами, получающими трудовую пенсию по старости, выехали из Ямало-Ненецкого автономного округа, относящегося к местностям Крайнего Севера, на другое постоянное место жительства и понесли расходы по переезду в размере 52995,40 руб. и имеют право на возмещение указанных расходов.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования уточнил, просил взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) в его пользу расходы, понесенные им на переезд к новому месту жительства в сумме 10 807,00 руб. и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1790,00 руб. Уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, суд находит уточненный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Суд исходит из требований ст. 56 ГПК РФ о том, что каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

Государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных и физиологических затрат гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера установлены Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1, гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части неработающих граждан, получающих страховую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Компенсация расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, указанным в части шестой статьи 35 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предоставляемых из федерального бюджета в форме межбюджетных трансфертов бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 35 приведенного Закона лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа.

Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, указанным в части шестой настоящей статьи, устанавливаются Правительством РФ (ч. 7 ст. 35 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1351 «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей», утверждены Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей.

Пунктом 3 названных Правил определено, что компенсация производится в размере:

а) фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним к новому месту жительства членов семьи пенсионера, не превышающих стоимости проезда по кратчайшему маршруту или по беспересадочному маршруту следования железнодорожным транспортом в поездах всех категорий, в том числе фирменных поездах в случаях, когда возможность проезда в поездах других категорий отсутствует, в вагонах всех типов, за исключением спальных вагонов с 2-местными купе и вагонов повышенной комфортности (включая оплату услуг по оформлению проездных документов и предоставлению в поездах постельных принадлежностей), морским транспортом в каютах III категории судов транспортных линий, внутренним водным транспортом на местах III категории судов транспортных линий, воздушным транспортом в салоне экономического класса (включая оплату услуг по оформлению проездных документов) при отсутствии железнодорожного сообщения либо при меньшей стоимости авиаперелета по сравнению со стоимостью проезда железнодорожным транспортом, а также автомобильным транспортом общего пользования в междугородном сообщении;

3(1). При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера и переезжающих вместе с ним членов его семьи к новому месту жительства проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если эти авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к новому месту жительства либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к новому месту жительства.

При отсутствии в населенном пункте по прежнему месту жительства пенсионера в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях либо на отдельных участках маршрута следования к новому месту жительства видов транспорта, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящих Правил, пенсионеру и членам семьи пенсионера возмещаются в размере 100 процентов фактически произведенные расходы на провоз багажа иными транспортными средствами, в том числе воздушным транспортом, до ближайшей к прежнему месту жительства железнодорожной станции или до ближайшего морского либо речного порта, открытого для навигации в это время (п.4 Правил).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с 13.03.1998 является получателем трудовой пенсии по старости, не работает с 30.10.2009, проживал и осуществлял трудовую деятельность в г. Надым Ямало – Ненецкого автономного округа, где снят с регистрационного учета 13.03.2018, зарегистрировался по адресу: <...>.

23.08.2018 истец обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом.

Решением № 485 от 21.09.2018 ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) отказало истцу в компенсации расходов, в связи с отсутствием документов, подтверждающих произведенные на оплату проезда расходы: проездные документы, в том числе электронный билет, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством РФ транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы. Оплата стоимости проезда произведена иным лицом, т.е. факт проезда не подтвержден.

Согласно сведениям, предоставленным ООО «Центральное агентство продаж перевозок» от 19.06.2019г., железнодорожного сообщения с г. Надым нет, ближайшая железнодорожная станция находится в г. Новый Уренгой, авиасообщение между г. Надым и г. Новый Уренгой отсутствует. Стоимость проезда на автобусе от г. Надыма до г. Новый Уренгой составила 1100,00 руб., стоимость проезда железнодорожным транспортом от ст. Новый Уренгой до ст. Самара составила 9707,00 руб.

По мнению суда, представленные истцом документы, подтверждают фактически произведенные расходы по оплате стоимости проезда к новому месту жительства из районов Крайнего Севера, основания для отказа в компенсационной выплате в данной части у ответчика отсутствовали.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация расходов на оплату проезда к новому месту жительства в размере 10 807,00 рублей.

В соответствии со ст.98ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным требованиям.

Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 432,28 рубля.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Заридянского ФИО5 удовлетворить.

Взыскать с ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) в пользу Заридянского ФИО6 расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства в сумме 10807 рублей и расходы по оплате государственной пошлины в сумме 432 рубля 28 копеек, а всего в сумме 11239 (одиннадцать тысяч двести тридцать девять) рублей 28 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 01.07.2019года

Судья Кузина Н.Н.