Решение № 2А-2964/2020 2А-2964/2020~М-2396/2020 М-2396/2020 от 21 сентября 2020 г. по делу № 2А-2964/2020

Административное Дело №

УИД №№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Истра, МО

Истринский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Асташкиной О.В.,

при секретаре Бариновой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений Московской области о признании незаконными уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ об установлении платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Министерству имущественных отношений Московской области о признании незаконными уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ об установлении платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, указывая, что им на праве общей долевой собственности принадлежат земельные участки с № по адресу: <адрес>, для <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в Администрацию г.о. Истра с уведомлением о планируемом строительстве жилого дома. Администрация г.о. Истра указала на необходимость изменения вида разрешенного использования на «для индивидуального жилищного строительства». Кадастровая стоимость участка не поменялась.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов от Министерства имущественных отношений Московской области поступили уведомления от ДД.ММ.ГГГГ об установлении платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков – за участок с КН № – 605970,73руб. и № – 620352,78 руб. Истцы полагают данные уведомления незаконными, так как вид разрешенного использования участков произведен на иной вид, предусмотренный градостроительным регламентом, что не предусматривает взимание платы.

Просили суд признать незаконными уведомления Министерства имущественных отношений Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об установлении платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков.

По ходатайству представителя истцов по доверенности ФИО3 судебное заседание проводилось с использованием системы видеоконференц-связи на базе <данные изъяты>, о чем представитель истцов был извещен посредством телефонограммы. При этом представитель истцов по доверенности ФИО3 в <данные изъяты> не явился.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом.

Представитель административного ответчика Министерства имущественных отношений Московской области по доверенности ФИО4 просила в иске отказать, так как действия административного ответчика законные.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО1, ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежат земельные участка с КН № и № по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «для дачного строительства».

ДД.ММ.ГГГГ истцы изменили вид разрешенного использования участков «для дачного строительства» на «для индивидуального жилищного строительства».

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес истцов от Министерства имущественных отношений МО поступили уведомления о необходимости внесения платы за изменение вида разрешенного использования участков с учетом общего размера платы и размера долей в праве в общей долевой собственности размер платы составляет для ФИО1 – 424179,51 руб., для ФИО2 – 181791,22 руб. за земельный участок с №, для ФИО1 – 434246,95 руб., для ФИО2 – 186105,83 руб. за земельный участок с КН №.

Истцы полагают данные уведомления незаконными, так как законодательством не предусмотрено взимание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка. С данными доводами суд не соглашается, так как они основаны на неправильном толковании норм права.

В силу п.3 ст. 5.1. Закона Московской области от 07.06.1996 N 23/96-ОЗ (ред. от 23.06.2020) "О регулировании земельных отношений в Московской области" (принят решением Мособлдумы от 29.05.1996 N 9/92) (в ред. Закона Московской области от 18.07.2017 N 124/2017-ОЗ) решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается органом местного самоуправления на основании заявления собственника земельного участка, содержащего кадастровый номер соответствующего земельного участка, при условии внесения физическим лицом или юридическим лицом, являющимся собственником земельного участка, платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка определяется Министерством имущественных отношений Московской области в соответствии с Порядком определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, утвержденного постановлением Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ N 1190/57 "Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, и Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области".

Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица принят постановлением Правительства Московской области от 30 декабря 2014 года N 1165/52 "О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Московской области от 31 декабря 2013 года N 1190/57 "Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, и Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области».

В соответствии с пунктами 13.36.(1) и 13.36.(2) Постановления Правительства МО от 29.10.2007 N 842/27 (ред. от 07.07.2020) "Об утверждении Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области"13.36(1) к полномочиям Министерства относится осуществление расчета размера платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с порядком, установленным Правительством Московской области и уведомление собственника земельного участка о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

Таким образом, Министерство имущественных отношений Московской области в пределах своей компетенции рассчитало и направило в адрес административных истцов уведомление о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков, соответственно оснований для признания данных уведомлений незаконными не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного ФИО1, ФИО2 к Министерству имущественных отношений Московской области о признании незаконными уведомлений от ДД.ММ.ГГГГ об установлении платы за изменение вида разрешенного использования земельных участков с № - отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Истринский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ