Решение № 2А-3689/2024 2А-3689/2024~М-2899/2024 А-3689/2024 М-2899/2024 от 25 июня 2024 г. по делу № 2А-3689/2024

50RS0№-17 Дело №а-3689/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 июня 2024 года

Дмитровский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Якимовой О.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дмитровскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по Дмитровскому г.о. обратилось в Дмитровский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением, уточненным в порядке ст.46 КАС РФ, к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на следующие обстоятельства.

Приговором Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>; освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ржевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства <данные изъяты> раз в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с <данные изъяты> часов;

- запрет выезда за пределы г.Москвы и Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного;

- запрет посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Однако за время административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушения административных ограничений. В связи с изложенным, административный истец просит дополнить административные ограничения запретом посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

Представитель административного истца ФИО4, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор, участвующий в деле, ФИО5 не возражала против установления дополнительных ограничений с учетом поведения административного ответчика.

Ознакомившись с доводами иска, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Как следует из материалов дела, приговором Дмитровского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.105 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по <адрес>; освобожден по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ржевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> лет со следующими ограничениями:

- обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства <данные изъяты> раз в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с <данные изъяты>;

- запрет выезда за пределы <адрес> и <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного;

- запрет посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Судом установлено, что в течение года ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления (01.08.2023г., 04.10.2023г. 11.10.2023г.), за которые был привлечен к административной ответственности:

- постановление УМВД России по Дмитровскому г.о. №№ от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, наказание – штраф – <данные изъяты> руб., оплачен;

- постановление УМВД России по Дмитровскому г.о. №№ от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, наказание – штраф – <данные изъяты> руб., оплачен;

- постановление УМВД России по Дмитровскому г.о. №№ от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, наказание – штраф – <данные изъяты> руб., оплачен.

В установленном порядке постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы.

Согласно справке-характеристике из УМВД по Дмитровскому г.о., ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>; по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения административного иска, поскольку ответчик дважды в течение года совершил административные правонарушения, выразившиеся в несоблюдении административных ограничений, установленных ему судом в рамках административного надзора.

По мнению суда, административным истцом представлены необходимые сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора. При таком положении заявленное ограничение является необходимым для усиления контроля за поведением административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Дмитровскому городскому округу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженцу <адрес>, зарегистрированному по месту жительства по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в рамках административного надзора, назначенного решением Ржевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Дмитровский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья