Решение № 2А-1899/2019 2А-1899/2019~М-1732/2019 М-1732/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2А-1899/2019

Дело №2а-1899/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 13 мая 2019 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Калимуллиной З.М.,

при секретаре Севастьяновой Д.С.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г. Ульяновска Казаковой В.А.,

представителя истца - администрации ФКУ «Исправительная колония № УФСИН РФ по Ульяновской области» ФИО2,

административного ответчика – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № УФСИН РФ по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, указав следующее.

ФИО1 осужден приговором Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 19.02.2018 по п.п. «а,б,в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Срок наказания исчислен с 06.01.2018, конец срока 08.08.2019.

ФИО1 осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. В соответствии с п.2 ч.1 ст.3 и п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристики в отношении осуждённого ФИО1 следует, что последний в настоящее время отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области». За время отбывания наказания допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания и имеет 25 дисциплинарных взысканий, ни одно из которых в настоящее время не снято и не погашено. Поощрений не заслужил. Не трудоустроен. 14.11.2018 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. На мероприятия воспитательного характера реагирует слабо, должных выводов для себя не делает.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими ограничениями:

запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>

обязательная явка в органы внутренних дел 4 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно- политического характера, а также отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, фестивалей, пикетирования, участвовать в них.

Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 3 года.

Представитель ФКУ «Исправительная колония № УФСИН РФ по Ульяновской области» ФИО2, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал заявление в отношении осужденного, пояснив, что установление административного надзора с указанным количеством ограничений позволит осуществить контроль за его поведением после освобождения из мест лишения свободы. Уточнил, что запрет на пребывание вне жилого помещения в период с 23 часов до 06 часов просят установить на территории РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления надзора не возражал, пояснив, что просит лишь сократить число явок. Намерен проживать в селе, создать семью, трудоустроиться, а до ближайшего пункта органов внутренних дел 24 км., что вызывает затруднения в явке каждую неделю. В остальном возражений не имеет.

Помощник прокурора Казакова В.А. поддержала заявление ФКУ «Исправительная колония № УФСИН РФ по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного и согласился с предложенными административными ограничениями.

Изучив представленные материалы, выслушав представителя истца, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 отбывает наказание, будучи осужден приговором Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 19.02.2018 по п.п. «а,б,в» ч.2 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно приговору суда в действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденный 25 раз подвергался взысканиям, при этом неоднократно водворялся в ШИЗО. Ни одно взыскание в настоящее время не снято и не погашено.

Постановлением начальника ФКУ ИК-8 УФСИН России в Ульяновской области от 14.11.2018 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, водворен в строгие условия отбывания наказания. Постановление не обжаловано, не отменено, не оспаривалось ответчиком и принимается судом во внимание.

Таким образом, ФИО1, будучи осужден за совершение преступления при рецидиве преступлений, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания в период его отбывания.

В соответствии с п.2 ч. 1 и п.1 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Исходя из изложенного, в отношении ФИО1 должен быть после отбытия наказания в виде лишения свободы и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом доводов сторон, а также данных о личности осужденного, характера совершенного им преступления, при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>

3) обязательная явка в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно- политического характера, а также отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, фестивалей, пикетирования, участвовать в них.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 86 УК РФ административный надзор подлежит установлению на срок от 1 года до 3 лет.

Учитывая представленные характеристики осужденного, данные о его личности, наличие взысканий, количество неснятых и непогашенных дисциплинарных взысканий, их существо и характер, а также то, что он не трудоустроен и за весь период отбывания наказания поощрений не заслужил, суд полагает, что административный надзор подлежит назначению на максимальный срок 3 года.

Между тем, суд не находит оснований для установления четырех явок в месяц в органы внутренних дел для регистрации с учетом данных о личности осужденного, его поведения за весь период отбывания наказания и полагает достаточным установить ограничение в виде двух явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При изложенных выше обстоятельствах, суд полагает необходимым для осуществления надлежащего контроля за осужденным установление указанного судом перечня заявленных ограничений, поскольку это позволит в полной мере достигнуть целей административного надзора.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года. Данный срок подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Центрального районного суда г. Сочи Краснодарского края от 19.02.2018.

При административном надзоре в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения:

1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

2) запретить выезд за пределы территории муниципального образования <адрес>

3) обязательная явка в органы внутренних дел 2 раза в месяц по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

4) запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, не носящих общественно- политического характера, а также отдельных публичных мероприятий: митингов, шествий, демонстраций, фестивалей, пикетирования, участвовать в них.

В остальной части иска отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья: подпись З.М. Калимуллина

Копия верна:

Судья: З.М. Калимуллина

Секретарь судебного заседания: Д.С. Севастьянова