Постановление № 5-719/2018 от 18 мая 2018 г. по делу № 5-719/2018

Дело № 5-719/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Псков 19 мая 2018 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Григорьева С.А.,

рассмотрев дело в отношении гражданки У. ФИО1, <данные изъяты><данные изъяты><данные изъяты>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

** *** 2018 года в 13.00 часов установлено, что гражданка У. ФИО1, в нарушение требования ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока и с ** *** 2018 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания. Своими действиями ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину свою признала. Пояснила, что прибыла в РФ к родственнице, также гражданке У., которая осуществляет свою трудовую деятельность на территории РФ для ухода за ее ребенком, за что родственница давала ей деньги для перевода своему ребенку. Ей известно, что срок ее пребывания на территории РФ истек, однако, она не имела материальной возможности покинуть РФ. ** *** 2018, когда на автобусе она направлялась в У., ее сняли с рейса и оформили протокол.

Выслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 2 статьи 5 названного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания.

Исходя из указанных правовых норм, срок законного пребывания иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, составляет девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, исчисляемых со дня въезда на территорию Российской Федерации до дня истечения указанного срока, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, или случаев его продления в установленном законом порядке.

В судебном заседании установлено, что гражданка У. ФИО1 прибыл на территорию РФ ** ***2017 сроком пребывания до ** ***2018, т.е., с ** ***2018 ФИО1 находится на территории РФ с нарушением режима пребывания

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Проанализировав все обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в судебном заседании установлена.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства судья, с учетом характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств, отсутствия доказательств, подтверждающих уважительность причин несвоевременного выезда из РФ, не усматривает.

Решая вопрос о назначении ФИО1 наказания, судья учитывает следующее.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Судья с учетом того, что ФИО1 вину свою признала, в содеянном раскаялась, ранее к административной ответственности не привлекалась, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, что является обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, полагает возможным назначить ей наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи.

Действующее законодательство, наряду со штрафом, предусматривает назначение наказания за совершение данного административного правонарушения в виде административного выдворения за пределы РФ.

С учетом характера правонарушения, обстоятельств его совершения, судья не находит оснований для неприменения к нему данного вида наказания, при этом, с учетом намерения добровольно выехать из РФ, с учетом имеющихся в наличии денежных средств, находит возможным, определить порядок выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку У. ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Реквизиты по оплате штрафа: УФК по ПО (УМВД России по Псковской области) р/с <***> Отделение Псков, г.Псков, КПП: 602701001, БИК: 045805001, л/с <***>, ОКТМО: 58701000, КБК: 1881164000016020140, ИНН: <***>, УИН <данные изъяты> (наименование платежа: административный штраф), назначение платежа – «оплата штрафа по постановлению

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Григорьева С.А.

Разъяснить привлеченному к административной ответственности лицу, что в соответствии с ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

СПРАВКА.

Копия постановления направлена (вручена) «___»______________ 2018 года

лицу, в отношении которого оно вынесено

____________________________________________________