Решение № 2А-700/2024 2А-700/2024~М-424/2024 М-424/2024 от 22 апреля 2024 г. по делу № 2А-700/2024

УИД № 61RS0017-01-2024-000968-38

дело № 2а-700/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зверево Ростовской области 23 апреля 2024 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Астаховой В.В.,

при секретаре Коденцевой И.В.,

с участием пом. прокурора г. Зверево Лоханова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительные административные ограничения в отношении находящегося под административным надзором ФИО1 в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 осужден 27.01.2022 приговором Красносулинского районного суда Ростовской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое осужден к лишению свободы при рецидиве преступлений.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.07.2022 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой.

Решением Красносулинского районного суда от 04.05.2023 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Зверево» Ростовской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Красносулинского районного суда от 29.06.2023 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В последующем, административный ответчик совершил в течение года два административных правонарушения, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Административный истец считает, что на основании Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо установить ФИО1 дополнительные административные ограничения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддержал, о чем имеется его заявление в материалах дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Явку представителя административного истца и административного ответчика суд не признал обязательной. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора г. Зверево Лоханов В.В. выразил мнение об обоснованности заявленных административным истцом требований.

Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно главе 29 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Закона и правовой позицией, изложенной в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судом дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела ФИО1 осужден 27.01.2022 приговором Красносулинского районного суда Ростовской области по ч.2 ст.314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.07.2022 ФИО1 установлен административный надзор сроком на года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой.

ФИО1 поставлен на профилактический учет с 05.08.2022 в ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский».

Решением Красносулинского районного суда от 04.05.2023 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы муниципального образования «Город Зверево» Ростовской области; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Красносулинского районного суда Ростовской области от 29.06.2023 ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

После установления административного надзора ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Постановлением заместителя начальника ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» от 20.02.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из содержания данного постановления следует, что ФИО1 не выполнил обязанность поднадзорного лица, возложенную решением суда (допускать сотрудников органов внутренних дел в жилое помещение являющееся местом жительства, в определенное время суток, в течение которого поднадзорному лицу запрещено пребывание в не указанного помещения) с 22.00 час. до 06.00 час., а именно находящегося по ул. Макаренко, 21 кв.4 г. Зверево не открыл дверь сотрудникам полиции при проверке по месту жительства 18.02.2024 в 03 час.20 мин.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Красносулинского судебного района Ростовской области от 09.03.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на двое суток.

Из содержания данного постановления следует, что 07.03.2024 в 18-40 час. в общественной месте по ул. Рижская д.29 г. Зверево ФИО1 находился в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность.

Из указанных выше постановлений следует, что ФИО1 принимал участие в деле об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал.

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, состоит на профилактическом учете, злоупотребляет спиртными напитками.

Часть 1 статьи 4 ФЗ №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение ФИО1 после установления административного надзора, что он в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, подлежат применению к нему дополнительные меры, которые будут оказывать стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, выражающиеся в увеличении ранее назначенных административных ограничений, а именно в установление обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

По мнению суда, указанное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорного индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, к ранее установленным решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 21.07.2022 и решениями Красносулиинского районного суда от 04.05.2023 и 29.06.2023 административные ограничения в виде их конкретизации:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 23.04.2024

Судья В.В. Астахова