Решение № 2А-764/2018 2А-764/2018 ~ М-647/2018 М-647/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2А-764/2018

Дело № 2а-764/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Губаха 30.05.2018 года

Губахинский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Астафьевой О.А.,

с участием прокурора г.Губахи Безруких В.С.,

при секретаре Березюк Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений №1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении осужденного М.Н.О.,

у с т а н о в и л :

Федеральное казенное учреждение «Объединение исправительных учреждений №1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» (далее по тексту ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении М.Н.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование требований указано, что М.Н.О. ДД.ММ.ГГГГ осужден Мотовилихинским районным судом г.Перми по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году 10 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. По постановлению Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ срок снижен до 1 года 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Осужденный М.Н.О. характеризуется отрицательно, осужден при рецидиве преступлений за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отбывает наказание за преступление средней тяжести.

Административный истец и административный ответчик М.Н.О. о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, просили рассмотреть дело без его участия. Административный ответчик возражений не представил.

Явка сторон не признана судом обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

В своем заключении прокурор полагает, что административное исковое заявление ФКУ ОИУ-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю об установлении в отношении осужденного административного надзора с предложенными ограничениями, является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление об установлении административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

Из материалов дела следует, что М.Н.О. отбывает наказание по приговору Мотовилихинского районного суда г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. по части 1 статьи 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, с учетом постановления Губахинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ назначено наказание в виде 1 года 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Признан виновным в совершении преступления средней тяжести при рецидиве преступлений. Из материалов дела следует, что М.Н.О. признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (постановление от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 3 указанной статьи, административный надзор в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» перечислены виды административных ограничений.

К таким ограничениям относятся: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно части 2 указанной статьи, является обязательным.

Поскольку М.Н.О. отбывает наказание за совершение преступления, совершенного при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления административного надзора, то в соответствии с частями 1 и 3 статьи 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», имеются основания для назначения М.Н.О. административного надзора на срок от года до трех лет.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» согласно части 8 статьи 272 КАС РФ при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 Закона.

Согласно разъяснений, изложенных в п. 22 вышеуказанного Постановления Пленума верховного Суда Российской Федерации, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Определяя срок административного надзора, суд учитывает характеризующие данные административного ответчика. Согласно характеристике от ДД.ММ.ГГГГ М.Н.О. за время отбывания уголовного наказания имеет 8 взысканий, 1 поощрение, трудоустроен, ДД.ММ.ГГГГ переведен в колонию-поселение №, ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. К работам по благоустройству исправительных учреждений и прилегающей к ней территории, предусмотренным статьей 106 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, относится отрицательно. Взаимоотношения поддерживает с осужденными нейтральной направленности. Разовые поручения начальника отряда не выполняет, мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде и в колонии не посещает, относится к ним отрицательно, не делает для себя правильные выводы. До ареста проживал по адресу: <адрес>.

Учитывая характеризующие данные административного ответчика, суд полагает возможным установить в отношении поднадзорного административные ограничения в виде: обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление административных ограничений будет способствовать оказанию профилактического воздействия на осужденного после его освобождения из мест лишения свободы и для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений.

Для установления дополнительных ограничений суд оснований не усматривает.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л :

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Объединение исправительных учреждений №1 с особыми условиями хозяйственной деятельности Главного управления федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» удовлетворить.

Установить в отношении М.Н.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года после отбытия наказания по приговору Мотовилихинского районного суда г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений:

обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении М.Н.О. исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Решение в течение десяти дней со дня принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Губахинский городской суд.

Мотивированное решение составлено 30 мая 2018 года.

Судья: О.А.Астафьева