Решение № 2-2774/2017 2-2774/2017~М-2645/2017 М-2645/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2-2774/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 12 декабря 2017 года

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе: председательствующего судьи Дадакова С.С.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи о государственной регистрации,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (далее - КИЗО Мэрии <адрес>) обратился в суд с иском о признании отсутствующим права собственности и аннулировании записи о государственной регистрации к ФИО4

В судебном заседании представитель КИЗО Мэрии <адрес> ФИО2, заявленные требования поддержал в полном объеме и в связи с неявкой ответчика в суд ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

В обоснование заявленных требований представитель истца показал, что согласно свидетельству о государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии РФ по ЧР ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 является собственником земельного участка (далее по тексту - дачный участок), площадью 600 кв.м., имеющего вид разрешенного использования - для ведения дачного хозяйства и жилого строения и регистрация в нем, расположенного по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, СНТ «Ирс» квартал 6, участок 7.

Основанием регистрации права собственности на дачный участок явилась выписка из решения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Считает, что право собственности ФИО4 зарегистрировано незаконно в нарушение действующего законодательства. Просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания ответчик не явился, об уважительности причин не явки не сообщил. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав в судебном заседании пояснения представителя истца, изучив материалы данного дела, суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> по следующим основаниям.

Из копии свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, СНТ «Ирс», квартал 6, участок 7, за ФИО4 на основании выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного <адрес>.

Основанием регистрации права собственности на дачный участок, явилась выписка из решения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту - выписка из решения Администрации).

Вышеуказанная выписка из решения Администрации содержит признаки поддельности, является незаконной, подлежащей признанию в судебном порядке недействительной с применением последствий недействительной сделки и признанием, отсутствующим права собственности на дачный участок.

Согласно Земельному кодексу РСФСР от 1991 года, действовавшему на всей территории СССР до ДД.ММ.ГГГГ земельные участки для коллективного садоводства, огородничества и животноводства предоставлялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции и состояли из земель общего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и животноводческих товариществ и из земель, находящихся в пользовании членов указанных товариществ.

К землям общего пользования относятся земельные участки, занятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами общего пользования, на которые Органами местного самоуправления садоводческому или животноводческому товариществу выдавался документ, удостоверяющий право на землю.

На участки, переданные в собственность каждому члену садоводческих и животноводческих товариществ, Органами местного самоуправления по представлению соответствующих товариществ выдавался документ, удостоверяющий его право на землю.

Порядок использования земельных участков в садоводческих и животноводческих товариществах определялся их уставами.

В отдельных случаях земельные участки могли предоставляться гражданам для индивидуального садоводства и огородничества.

Следовательно, обжалуемая выписка из решения Администрации не соответствует действующему в тот период земельному законодательству, так как в ее преамбуле указано, что в <адрес> обратились жители, проживающие в населенных пунктах, о выделении садовых участков, на основании чего жителю <адрес> выделен дачный участок на территории ДНТ (дачное некоммерческое товарищество) ИРС, для ведения дачного хозяйства, возведения жилого строения и регистрации в нем.

То есть, <адрес> не мог выделиться дачный участок на территории сформированного дачного товарищества гражданину, не являющемуся его членом, тем более по заявлению гражданина, а не по представлению соответствующих товариществ, как указано в ЗК РСФСР.

Тем более, учитывая тот факт, что в Земельном кодексе РСФСР описана только процедура предоставления земельных участков садоводческому товариществу, но никак не Дачному товариществу.

Лишь с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» дачным земельным участком признан земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем или жилого дома с правом регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля), а до тех пор земельные участки предоставлялись под садоводство без права регистрации в нем. Однако, обжалуемая выписка из решения Администрации содержит в себе все привилегии, введенные спустя два года после даты ее издания. Только с вступлением вышеуказанного Федерального закона от 1998 года начали создавать дачные некоммерческие товарищества, а в обжалуемой выписке указан, уже сформированный ДНТ «Ирс», в то время как ДНТ «Ирс» на сегодняшний день является правопреемником СНТ «Ирс» (садоводческое некоммерческое товарищество).

Согласно законодательству о садоводческих и дачных участках, с момента вступления в силу так называемой «дачной амнистии», а также в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», обладатели садовых, дачных участков имеют право бесплатно приватизировать садовые участки через орган местного самоуправления. Однако, данный садовый участок не приватизирован через органы Мэрии <адрес>, а иной порядок приватизации садовых участков законодательством не предусмотрен.

Статья 15 Конституции Российской Федерации гласит, что Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одобрен Советом Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.

Так, в соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному Решением Совета депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.

В соответствии со ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» «в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Стороной ответчика, не явившимся в судебное заседание, не представлено доказательств, опровергающих доводов истца, рассматривая возникший спор в порядке заочного производства, суд считает возможным ограничиться исследованием доказательств, представленных истцом.

При указанных обстоятельствах суд находит необходимым удовлетворить исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений <адрес> в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО3 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок и аннулировании записи о государственной регистрации удовлетворить.

Признать недействительной выписку из решения <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО3.

Признать отсутствующим право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером 20:17:0218001:1093, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, СНТ «Ирс» квартал 6, участок 7.

Аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ за № о государственной регистрации права собственности ФИО4, на земельный участок, с кадастровым номером 20:17:0218001:1093, расположенный по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, СНТ «Ирс» квартал 6, участок 7.

Ответчик вправе подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись) С.С. Дадаков

Копия верна:

Судья:

Секретарь: