Решение № 2А-110/2020 2А-110/2020~М-47/2020 М-47/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2А-110/2020

Дело (УИД) 21RS0019-01-2020-000058-09

Производство № 2а-110/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2020 г. г. Ядрин

Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии

в составе:

председательствующего судьи Сокрашкиной А.Г.,

при секретаре Черновой С.Ю.,

с участием:

помощника прокурора Ядринского района Чувашской Республики Кузьмина Д.А.,

представителя административного истца - отдела МВД России по Ядринскому району - старшего УУП и ПДН ФИО1, по доверенности от 06.02.2020 г.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Ядринскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Начальник ОМВД России по Ядринскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, которым просит установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор на срок три года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в надзирающий орган внутренних дел 2 раза в месяц для регистрации; запрета на пребывание в местах реализации спиртных напитков в розлив; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов утра.

Заявление мотивировано тем, что приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 23 декабря 2015 г. ФИО2 осужден по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 21 декабря 2018 г. ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, которая погашается 21 декабря 2026 г. После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершил административные правонарушения, за что постановлениями зам. начальника полиции по ООП ОМВД России по Ядринскому району от 21.10.2019 г. и 13.12.2019 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности соответственно по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ. Также ФИО2 06.12.2019 г. был осужден приговором мирового судьи судебного участка №1 Ядринского района Чувашской Республики за совершение преступления, предусмотренного ст. 116 УК РФ. В связи с тем, что ФИО2 являясь лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, которые посягают на общественный порядок и общественную безопасность, в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, начальник ОМВД России по Ядринскому району просит установить административному ответчику ФИО2 административный надзор с возложением вышеуказанных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Ядринскому району старший УУП и ПДН ФИО1, действующий по доверенности от 06.02.2020 г., поддержал административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ядринскому району по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в суде не возражал против удовлетворения административного искового заявления, подтвердив указанные в заявлении факты привлечения его к административной ответственности 21.10.2019 г. и 13.12.2019 г. по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ и ст. 20.21 КоАП РФ.

Участвующий по делу помощник прокурора Ядринского района Чувашской Республики Кузьмин Д.А. полагает необходимым удовлетворить требование начальника ОМВД России по Ядринскому району, установив в отношении ФИО2 административный надзор на срок три года с установлением ему административных ограничений в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра; запрета на пребывание в местах реализации спиртных напитков в розлив и обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как установлено в ходе судебного заседания, приговором Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 23 декабря 2015 г. ФИО2 осужден по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Из материалов дела следует, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 21 декабря 2018 г.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость по приговору Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии от 23 декабря 2015 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, относящихся к категории тяжких преступлений, у ФИО2 погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 21 декабря 2026 г.

Из постановления по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Ядринскому району от 21.10.2019 г. следует, что ФИО2 19.10.2019 г. в 03 час. 20 мин. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, при это выражался нецензурными словами, вел себя агрессивно, размахивал руками, на замечания не реагировал, выражая явное неуважение к обществу, за что был привлечен к административной ответственности по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ. Указанное административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением по делу об административном правонарушении заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по Ядринскому району от 13.12.2019 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ст.20.21 КоАП РФ, в связи с тем, что 13.12.2019 г. в 01 час. 05 мин. находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения. Данное административное правонарушение также посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Из пояснений ФИО2 и материалов дела следует, что указанные постановления не были обжалованы и вступили в законную силу.

Таким образом, учитывая, что ФИО2 являясь совершеннолетним, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в отношении административного ответчика ФИО2 подлежит установлению административный надзор.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При указанных обстоятельствах, в отношении ФИО2 административный надзор подлежит установлению на срок три года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как видно из представленной ст.УУП ОМВД России по Ядринскому району характеристики, ФИО2, <данные изъяты> нигде не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, имеет непогашенные судимости, состоит на учете в ОМВД России по Ядринскому району как лицо, формально подпадающее под административный надзор. В течение года привлекался к административной ответственности.

Из постановлений по делам об административных правонарушениях от 21.10.2019 г. и 13.12.2019 г. следует, что ФИО2 19.10.2019 г. и 13.12.2019 г. находился в общественных местах в ночное время в состоянии алкогольного опьянения.

Также 06 декабря 2019 г. ФИО2 приговором мирового судьи судебного участка №1 Ядринского района Чувашской Республики был осужден по ст. 116 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 месяцев условно с испытательным сроком на 6 месяцев. Приговор не обжалован, 17.12.2019 г. вступил в законную силу.

При данных обстоятельствах, учитывая, данные о личности административного ответчика, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления и его поведение, суд приходит к выводу об обоснованности требований административного истца отдела МВД России по Ядринскому району об установлении административных ограничений административному ответчику ФИО2 в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, а также запрещение пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 4 Федерального закона РФ от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Ядринскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты> административный надзор на срок 3 (три) года, исчисляемый со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязательную явку 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

- запрещение пребывания в местах реализации спиртных напитков в розлив.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий: А.Г. Сокрашкина