Постановление № 5-3673/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 5-3673/2020

Дело №5-3673/2020

УИД 32RS0033-01-2020-005692-35


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

15 сентября 2020 года г.Брянск

Судья Фокинского районного суда г.Брянска Устинов К.А. (<...>), при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата>, ФИО1, <дата> в 18 час. 55 мин., в нарушение постановления Правительства Брянской области от 17 марта 2020 года №106-п (в ред. Постановления Правительства Брянской области от 09 июня 2020 года № 243-п п.3.6) находился вне места жительства (пребывания), а именно: управлял автомобилем <...> и перевозил пять пассажиров в салоне автобуса без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) в местах общего пользования, чем нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

<дата> в Фокинский районный суд г.Брянска поступил из ОП № УМВД России по г. Брянску протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1

Часть 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Нарушения, ответственность за которые установлена ч. 2 ст. 6.3 и ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, являются длящимися, сроки давности привлечения по ним составляют: для ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - 1 год, для ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - 3 месяца с момента обнаружения нарушения (вопросы 19, 24 Обзора ВС РФ от <дата> N 1).

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении не может быть судьей по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения, то есть после <дата>.

Административный материал в отношении ФИО1 поступил на рассмотрение в Фокинский районный суд г.Брянска <дата>.

В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Часть 1 ст. 28.9 КоАП РФ предусматривает, что при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном нарушении, выносят постановление о прекращении производства по делу с соблюдением требований, предусмотренных ст. 29.10 КоАП РФ.

Из смысла ч.2 ст.29.4 КоАП РФ следует, что постановление о прекращении производства по делу выносится судьей в том числе если обстоятельства, предусмотренные ст. 24.5 КоАП РФ наступили в суде.

Приведенные нормы в равной степени обязательны как для должностных лиц, так и для судей. Это значит, что если по делу об административном нарушении любое из обстоятельств, перечисленных в ст. 24.5 КоАП РФ наступило до направления дела в суд, правомочный рассматривать указанный административный протокол по существу, то должностное лицо, в производстве которого находится это дело, обязано вынести постановление о прекращении производства по делу.

Поскольку дело поступило в суд после истечения срока давности привлечения к административной ответственности ФИО1, оно подлежит возвращению должностному лицу, составившему протокол для самостоятельного вынесения по нему решения в соответствии с требованиями ст. 24.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, истечение срока давности к административной ответственности является обстоятельством, препятствующим рассмотрению дела.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении от <дата>, предусмотренном ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, возвратить в ОП № УМВД России по г.Брянску.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья К.А.Устинов