Решение № 2-2184/2023 2-88/2024 2-88/2024(2-2184/2023;)~М-2100/2023 М-2100/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2-2184/2023

Дело № 2-88/2024 03RS0054-01-2023-003136-88


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Мелеуз 15 января 2024 года

Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Барышниковой Л.Н.,

при секретаре Замесиной М.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан о признании незаконным отказа в перерасчете пенсии и включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, с учетом уточнений, обосновав его тем, что 25 сентября 2023 года она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан через клиентскую службу в Мелеузовском районе и г. Мелеуз с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан <№> от 27 сентября 2023 года ей отказано в перерасчете страховой пенсии по старости по причине отсутствия документального подтверждения факта работы.

Полагает, пенсионным фондом незаконно не засчитаны в страховой стаж, дающий право на перерасчет пенсии, период её работы в СПК колхоз «Прибельский» с 24 июля 1994 года по 20 января 1995 года.

Так, 8 августа 1993 года она трудоустроилась в СПК колхоз «Прибельский» дояркой и работала непрерывно до 4 августа 2020 года.

4 августа 2020 года она уволена по сокращению штатов, в соответствии со ст. 81.2 Трудового кодекса Российской Федерации, о чем имеется запись в трудовой книжке колхозника ФИО1 (дубликат).

Документальное подтверждение факта работы с 8 августа 1993 года по 20 января 1995 года в СПК колхоз «Прибельский» не удалось представить по причине уничтожения архивных документов в результате пожара. Её трудовая книжка сгорела при пожаре.

Однако факт работы в СПК колхоз «Прибельский» могут подтвердить свидетели, которые в спорный период времени были трудоустроены в указанном колхозе совместно с ней.

Просила решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан <№> от 27 сентября 2023 года об отказе в перерасчете пенсии ФИО1 признать незаконным. Включить в страховой стаж ФИО1 период работы в СПК колхоз «Прибельский» с 24 июля 1994 года по 20 января 1995 год. Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан произвести ФИО1 перерасчет размера страховой пенсии по старости с 1 октября 2023 года.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостанв судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Свидетель ФИО2 суду показала, что с 1992 года по 2005 год она работала дояркой в колхозе «Прибельский». ФИО1 начала работать в колхозе дояркой с 1993 года. Она ушла на другую работу до пожара, поэтому у неё сохранилась трудовая книжка. Подтверждает, что по 20 января 1995 года ФИО1 работала в колхозе «Прибельский».

Свидетель ФИО3 суду показала, что с 1993 года по 1995 год она работала дояркой в колхозе «Прибельский» вместе с ФИО1 Знает, что в колхозе был пожар и были уничтожены документы. Подтверждает, что с 24 июля 1994 года по 20 января 1995 год ФИО1 работала в колхозе «Прибельский».

Выслушав истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 1 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ). Согласно п. 2 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж – учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ одним из условий назначения трудовойпенсии по старости является наличие необходимого количества страхового стажа.

Согласно ч. 1 ст. 18 указанного Федерального закона размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» распространяется обязательное пенсионное страхование (застрахованные лица), названный Федеральный закон возлагает на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи (пп. 1 п. 1 ст. 6, п. 2 ст.14). Пенсионный фонд Российской Федерации (страховщик) в свою очередь обязан назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовыепенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета, осуществлять учет средств, поступающих по обязательному пенсионному страхованию, и обеспечивать их целевое использование (п. 2 ст. 13).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее – Правила).

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пп. «а» п. 4 Правил).

В силу п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовойкнижке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовыекнижки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 38 Правил предусмотрено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии в страховой стаж истца не включен период работы в СПК колхоз «Прибельский» по 20 января 1995 год.

25 сентября 2023 года ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан с заявлением о перерасчете размера пенсии с учетом указанного периода. Решением <№> от 27 сентября 2023 года ответчик отказал в удовлетворении заявления истца по причине отсутствия документального подтверждения факта работы. Период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ года до 23 июля 1994 года засчитан в страховой стаж (л.д. 6-7, 75-76).

Трудовая книжка колхозника серии <№> на имя ФИО1, заполнена 7 сентября 2001 года в СПК колхоз «Прибельский» (л.д. 8). В трудовой книжке содержатся сведения о принятии истца в члены колхоза с 1 января 2001 года.

Из архивной справки архивного отдела муниципального района Мелеузовский район Республики Башкортостан <№> от 30 ноября 2020 года следует, что в протоколах заседаний правления колхоза «Прибельский» за 1995 год имеется сведение о трудовой деятельности ФИО1: протокол <№> от 21 января 1995 года – заявление о приеме в члены колхоза от ФИО1 (так в тексте оригинала). Решили: принять. Одновременно сообщено, что книга протоколов заседаний правления колхоза «Прибельский» за 1999-2001 годы и лицевые счета на хранение в архив не переданы. Другие работники в вышеуказанных документах с фамилией и инициалами ФИО1 не значатся (л.д. 9).

Из справки ОГПС-7 МЧС РБ от 12 марта 2004 г. <№> следует, что 27 декабря 2003 года в правлении СПК колхоза «Прибельский» произошел пожар. Огнем уничтожено помещение кассы, оргтехника, бухгалтерские документы, архив колхоза с 1957 года, документы отдела кадров (л.д. 10).

В справке <№> от 8 августа 2008 года выданной СПК колхозом «Прибельский» Мелеузовского района Республики Башкортостан ФИО1 сообщено, что во время следствия пожара в ночь с 26 на 27 декабря 2003 года в здании правления СПК колхоз «Прибельский» уничтожена трудовая книжка (л.д. 61).

Согласно справке СПК колхоз «Прибельский» <№> от 5 апреля 2021 года вследствие пожара в здании правления СПК колхоз «Прибельский», случившегося 27 декабря 2003 года были уничтожены архивные документы – лицевые счета, журналы учета рабочего времени, книги приказов, карточки учета формы Т-2 и другие документы с 1957 год по 2002 год (л.д. 74).

В соответствии с положениями ч. 1 и 2 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Установлено, что документы, подтверждающие трудовую деятельность ФИО1 в СПК колхоз «Прибельский», не могут быть представлены суду по объективной причине, а именно – уничтожение при пожаре.

Пунктом 5 Правил предусмотрено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний.

При таких обстоятельствах, поскольку законодательство позволяет учитывать при подсчете трудового стажа свидетельские показания, в подтверждение фактов работы истца в спорный период времени в СПК колхоз «Прибельский» суд учитывает показания свидетелей.

Допрошенные свидетели ФИО2 и ФИО3, работавшие в оспариваемые периоды в СПК колхоз «Прибельский», подтвердили факт работы ФИО1 в СПК колхоз «Прибельский» с 24 июля 1994 года по 20 января 1995 год.

Оснований не доверять показаниям данных свидетелей не имеется, так как они полностью согласуются с материалами, факт работы свидетеля ФИО3 в СПК колхоз «Прибельский» подтверждается копией решения Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 3 октября 2016 года.

Вины истца в том, что её трудовая книжка уничтожена в результате пожара в здании правления в СПК колхоз «Прибельский» 27 декабря 2003 года, не имеется.

Представленные истцом доказательства, свидетельствуют о том, что трудовая деятельность в спорный период протекала в СПК колхоз «Прибельский».

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым засчитать в страховой стаж периоды работы истица в СПК колхоз «Прибельский» с 24 июля 1994 года по 20 января 1995 года.

Разрешая исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости, суд исходит из следующего.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, ответчик обязан произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости истцу ФИО1 с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление. В данном случае с 1 октября 2023 года.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан <№> от 27 сентября 2023 года об отказе в перерасчете пенсии ФИО1 признать незаконным.

Включить в страховой стаж ФИО1 ФИО10 период работы в СПК колхоз «Прибельский» с 24 июля 1994 года по 20 января 1995 год.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН <***>) произвести ФИО1 ФИО11 (паспорт серия и номер <№>) перерасчет размера страховой пенсии по старости с 1 октября 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Мелеузовский районный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.Н. Барышникова

Решение изготовлено в окончательной форме 16 февраля 2024 года.