Постановление № 5-117/2020 от 26 ноября 2020 г. по делу № 5-117/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п.Бохан 26 ноября 2020 года

Судья Боханского районного суда Иркутской области Бардаева С.Н., с участием лица, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении – Х. Нурилло, переводчика ФИО7, рассмотрев материалы дела №5-117/2020 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Х., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>,

установил:

Х., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь гражданином <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ с целью работы въехал в РФ и по истечении законного срока пребывания (законный срок пребывания в РФ с 01.09.2019 г. по 28.12.2019 г.) из Российской Федерации не выехал.

В судебном заседании Х. вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что въехал в РФ для работы, встал на миграционный учет, получил патент и работал в <адрес>, однако работодатель снял его с миграционного учета не поставив его в известность и уволил, так он оказался без денег и поэтому не смог выехать из России. В настоящее время он намерен встать на миграционный учет в <адрес>, получить патент и будет работать в связи с чем просит его не выдворять из РФ.

Начальник миграционного пункта МО МВД России «Боханский» А. суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ при ведении приема граждан выявлен гр.Х., который незаконно находится на территории РФ. Просила не назначать дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, т.к. спецприемник для иностранных граждан закрыт из-за сложившейся эпидемиологической ситуации.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения, вина Х. установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении УВМ № от ДД.ММ.ГГГГ., составленного начальником миграционного пункта МО МВД России «Боханский» А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе осуществления приема граждан на миграционном пункте был выявлен гр.Х., который незаконно находится на территории Российской Федерации. В ходе проверки установлено, что Х. Нурилло на миграционном учете в <адрес> не состоит. Прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, законный срок пребывания составлял с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, промышленная площадка УИ ЛПК № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако, до настоящего времени из РФ не выехал, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ, существенных недостатков, влекущих его недопустимость, последний не содержит.

Согласно сведениям Центрального банка данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России (АС ЦБДУИГ), миграционной карты, паспорту гражданина Х. и уведомления о пребывания иностранного гражданина Х. является гражданином Республики Х., въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ., цель въезда – работа, оформил патент ДД.ММ.ГГГГ, встал на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес>, промышленная площадка УИ ЛПК №, со сроком пребывания составлял до ДД.ММ.ГГГГ., однако был снят с миграционного учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5, 6, 7-8).

Таким образом, срок пребывания Х. в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, однако из РФ он не выехал.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пп.1,2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 настоящей статьи.

На основании ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, подтвержденных допустимыми и достаточными доказательства, и приведенных норм права Х. нарушил указанные положения закона, т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

В соответствии с пп. «в» ст.2 Указа Президента РФ от 18.04.2020 г. №274 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Признание вины и раскаяние в содеянном суд учитывает в качестве обстоятельств, смягчающих наказание.

При таких обстоятельствах, учитывая данные о личности Х., ранее не привлекавшегося к административной ответственности (л.д.10) и наличие смягчающих его наказание обстоятельств, суд полагает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа без назначения обязательного дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать Х. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей без выдворения из РФ.

Разъяснить Х., что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо представить в Боханский районный суд. За неуплату административного штрафа в установленный законом срок предусмотрена ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Боханский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Боханского районного суда С.Н. Бардаева