Решение № 2А-174/2020 2А-174/2020~М-188/2020 2А-2-174/2020 М-188/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-174/2020

Дело № 2а-2-174/2020 №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года р.п. Лысые Горы Саратовской области

Калининский районный суд (2) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Трапезниковой Л.С.,

при секретаре судебного заседания Давыдовой Н.А.,

с участием: прокурора Лысогорского района Саратовской области Панферовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Калининский» Саратовской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

начальник МО МВД России «Калининский» Саратовской области обратился в суд с административным исковым заявлением в котором просил установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 года с применением административных ограничений в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории Лысогорского района Саратовской области; возложения обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Требования мотивированы тем, что приговором Калининского районного суда Саратовской области от 30.04.2010 года ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 22.04.2016 года ФИО1 был освобожден по отбытии наказания и прибыл к месту жительства по адресу: <адрес>. По месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца МО МВД России «Калининский» Саратовской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, заявленные требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Прокурор полагал административный иск подлежащим удовлетворению, поскольку требования административного истца основаны на положениях Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ).

Как следует из ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Статья 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 приведенного Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании п. 2. ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 30.04.2010 года Калининским районным судом Саратовской области по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

15.06.2011 года Ленинским районным судом г. Саратова приговор Калининского районного суда Саратовской области от 30.04.2010 года приведен в соответствие с действующим законодательством, постановлено считать ФИО1 осужденным по приговору Калининского районного суда Саратовской области от 30.04.2010 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ (в редакции Федерального закона от 07.03.2011 года № 26-ФЗ) к 6 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно сведениям ИЦ ГУ МВД РФ по Саратовской области ФИО1 22.04.2016 года освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 6 месяцев 2 дня.

После отбытия наказания ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В силу пункта «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, судимость у ФИО1 по приговору Калининским районным судом Саратовской области от 30.04.2010 года не снята и погашается 22.04.2024 года.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления.

ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы в течение года дважды совершил административные правонарушения посягающие на здоровье населения и общественный порядок и общественную безопасность, за которые был привлечен к административной ответственности. Данные обстоятельства подтверждаются копией постановления по делу об административном правонарушении № 5-133/2020 от 14 апреля 2020 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и копией постановления по делу об административном правонарушении к протоколу об административном правонарушении № АМ 1673833 от 18.01.2020 года по ст. 20.21 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона, суд признает обоснованными требования административного истца об установлении административного надзора в отношении ФИО1 так как он, имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Заявленные административным истцом ограничения в отношении ФИО1 соответствуют административным ограничениям, предусмотренным ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ. Учитывая данные о личности ФИО1, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, его поведение после отбытия наказания, суд полагает в соответствии с п. 1 ч. 1 ст 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить над ФИО2 административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, оставшегося до погашения судимости, с административными ограничениями в виде: запрета пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на всей территории РФ; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток; запрета выезда за пределы территории Лысогорского района Саратовской области; возложения обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление вышеуказанных ограничений не повлечет за собой нарушение прав ФИО1 и будет способствовать предупреждению совершения преступлений и правонарушений, оказанию на него индивидуального воздействия в целях защиты общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Калининский» Саратовской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в определенных местах, а именно: барах, ресторанах и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях на всей территории РФ;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, после 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток;

- запретить выезд за пределы территории Лысогорского района Саратовской области;

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Калининский районный суд (2) Саратовской области.

Судья Л.С. Трапезникова