Постановление № 5-443/2019 от 25 июня 2019 г. по делу № 5-443/2019

Дело № 5-443/2019

61RS0017-01-2019-001432-21


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

26 июня 2019 года г. Красный ФИО2 Ростовской области

Судья Красносулинского райсуда Ростовской области Галаганова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки г. ФИО1, ФИО1 <адрес>, зарегистрированной по адресу: г. ФИО1, <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

На основании протокола об административном правонарушении 61 № от 30.05.2019 ФИО3 привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в 10-10 час. в магазине по адресу: г. ФИО1, <адрес>, осуществляла хранение спиртосодержащей жидкости

ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему:

Частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из статьи 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что ФИО3 22.03.2019 в 10-20 час. в магазине по адресу: <адрес>, осуществляла хранение спиртосодержащей жидкости в количестве 12 пластиковых бутылок объемом 5 л каждая.

Согласно протоколу осмотра помещений, территорий от 17.04.2019 у ФИО3 изъяты спирт -1 пластиковая тара объемом 5 литров; «Hennessy» 3 бутылки по 0,5 л, водка «Гармошка» - 3 бутылки по 0,5 л; водка «Дымка»6 бутылок по 0,5л; водка «Талка» - 3 бут по 0,5 л; водка «Царская охота» - 1 бутылка по 0,5 л; коньяк «Лезгинка» - 1 бут по 0,5 л; водка « Stolicnaya»1 бут по 0,5 л, водка «Казачий край» - 1 бутылка объемом 0,5 л; водка «Премиум» «Березовые почки» - 1 бутылка объемом 0,5.

По одной бутылке каждой продукции согласно определению направлено на экспертизу.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области № от 08.04.2019г. Жидкость, представленная на экспертизу в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой «Водка «ДЫМКА»» (бутылка №1), не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 35,1% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость)) не соответствует требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Жидкость, представленная на экспертизу в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой «Водка «Столичная» (бутылка №2), не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 37,2% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость)) не соответствует требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Жидкость, представленная на экспертизу в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой «Казачий край» (бутылка №3), не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 37,3% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержит посторонние включения) и по физико-химическим показателям (объемная доля этилового спирта (крепость)) не соответствует требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Представленная на экспертизу жидкость из бутылки №1 содержит в своем составе токсичные микропримеси, в концентрации, не превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013, устанавливающему требования к качеству продукции.

Представленные на экспертизу жидкости из бутылок №№2-3 содержат в своем составе токсичные микропримеси в концентрации, не превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013, устанавливающему требования к качеству продукции. (л.д.22-27)

Из заключения эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области № от 12.04.2019г. следует, что жидкость, представленная на экспертизу в 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой «водка ПРЕМИУМ НА БЕРЕЗОВЫХ ПОЧКАХ» (бутылка №1), не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 39,5% объемных, которая по органолептическому (внешний вид - содержит посторонние включения) показателю не соответствует требованиям п.п. 5.1.1, 5.1.2 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Представленная на исследование жидкость из бутылки №1 содержит в своем составе токсичные микропримеси в концентрации, не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок и» водок особых по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013, устанавливающему требования к качеству продукции.

Жидкость, представленная на экспертизу в 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой и контрэтикеткой «ЦАРСКАЯ ОХОТА платиновая» (бутылка №2), не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 35,3% объемных, которая по органолептическому (внешний вид - содержит посторонние включения) и по физико-химическому (объемная доля этилового спирта (крепость)) показателям не соответствует требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Представленная на исследование жидкость из бутылки № 2 содержит в своем составе токсичные микропримеси в концентрации, не превышающей установленные нормы требования качества продукции для водок и» водок особых по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013, устанавливающему требования к качеству продукции.

Жидкость, представленная на экспертизу в 0,5-литровой стеклянной бутылке с контрэтикеткой и кольереткой «водка ГАРМОШКА» (бутылка №3), не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 37,8% объемных, которая по органолептическому (внешний вид - содержит посторонние включения) и по физико-химическим (объемная доля этилового спирта (крепость), массовая концентрация сложных эфиров) показателям не соответствует требованиям п.п. 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Представленная на экспертизу жидкость из бутылки №3 содержит в своем составе токсичные микропримеси, в концентрации, превышающей допустимую норму для водок из спирта этилового ректификованного «Люкс» по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013, устанавливающему требования к качеству продукции, однако, данная концентрация не превышает максимально допустимый показатель массовой концентрации сложных эфиров, которая согласно п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013 составляет 13 мг/дм3.

Жидкость, представленная на экспертизу в 0,5-литровой стеклянной бутылке с этикеткой «водка «Талка» (бутылка №4), не является водкой, а представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 36,6% объемных, которая по органолептическому (внешний вид - содержит посторонние включения) и по физиков химическим (объемная доля этилового спирта (крепость), массовая концентрация сивушного масла, объемная доля метилового спирта) показателям не соответствует требованиям п.п. 3.1, 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3, 5.1.4 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Представленная на экспертизу жидкость из бутылки №4 содержит в своем составе токсичную микропримесь, объемной долей превышающей допустимую норму для водок и водок особых по п.п. 5.1.4 ГОСТ 12712-2013 (в соответствии с ТР ТС 021/2011 Технический регламент таможенного союза «О безопасности пищевой продукции № 880), устанавливающему требования безопасности продукции. (л.д.28-37).

Из заключения экспертов ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области № от 06.05.2019г. следует, что жидкость, представленная на исследование в 1 (одной) 0,5-литровой стеклянной бутылке с контрэтикеткой с надписями «Российский коньяк выдержанный «КВ» «ЛЕЗГИНКА».. .» (бутылка №1), не является коньяком, а представляет собой темно-коричневую спиртосодержащую жидкость крепостью 36,6% объемных, которая по органолептическому показателю (внешний вид - содержит посторонние"включения) и по физико-химическому показателю (объемная для этилового спирта (крепость)) не соответствует требованиям п.п. 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3.1 ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия».

Жидкость, представленная на исследование в 1 (одной) 0,5-литровой стеклянной бутылке с контрэтикеткой с надписями «Коньяк ФИО4. .» (бутылка №2), не является коньяком, а представляет собой темно-коричневую спиртосодержащую жидкость крепостью 33,3% объемных, которая по органолептическим показателям (внешний вид - содержит посторонние включения) и по физико-химическому показателю (объемная для этилового спирта (крепость)) не соответствует требованиям п.п. 5.1.1, 5.1.2, 5.1.3.1 ГОСТ 31732-2014 «Коньяк. Общие технические условия».

Кроме того, в представленных на исследование жидкостях из бутылок №№1-2 отсутствуют фурфурол и танины, что свидетельствует о том, что данные жидкости изготовлены не на основе коньячного спирта, не выдерживались в контакте с древесиной дуба и к коньякам не относятся. (л.д.44-46).

Из заключения экспертов ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области № от 18.04.2019г. следует, что жидкость, представленная на экспертизу в одной 5,0 литровой полимерной бутылке с наклейкой с надписями «ЭТИЛОВЫЙ СПИРТ 95%», является этиловым спиртом, крепостью 95,3 объемных. (л.д.39-42).

В ходе проведения экспертиз были израсходованы: водка «Дымка» 1 бут по 0,5 л; водка «Столичная» 1 бут по 0,5 л; водка «Казачий край» 1 бут по 0,5 л; водка «Царская охота» 1 бут по 0,5 л; водка «Гармошка» 1 бут по 0,5 л; водка «Талка» 1 бут по 0,5 л; 1000 куб см этилового спирта; коньяк «Лезгинка» 1 бут по 0,5 л; коньяк Хенесси Икс.О…1 бут по 0,5 л

Согласно объяснениям ФИО3 от 22.03.2019г. следует, что она спиртосодержащую продукцию, являющуюся предметом данного административного правонарушения, она приобрела по дешевой цене у незнакомого ей мужчине, т.к. собирались праздновать юбилей ее мамы.

Вместе с тем, ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, ни иная другая статья Кодекса об административных правонарушениях РФ, не предусматривает административной ответственности за хранение спиртосодержащей продукции с целью дальнейшего использования в личных целях.

Таким образом, в действиях ФИО3 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поэтому производство по делу подлежит прекращению.

Поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ФИО3 имела намерение реализовывать изъятую спиртосодержащую продукцию.

У ФИО3 изъята спиртосодержащая жидкость с содержанием токсичных микропримесей, запрещенная к обороту в Российской Федерации, имеются основания, предусмотренные в подпунктах 1 - 3 пункта 1 настоящей статьи 25 Федерального закона № 171-ФЗ для ее уничтожения по решению суда.

С учетом изложенного, оставшуюся после экспертного исследования спиртосодержащую жидкость, изъятую у ФИО3, уничтожить.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекратить, в виду отсутствия состава административного правонарушения.

Вещественные доказательства: емкости со спиртосодержащей жидкостью, оставшихся после экспертного исследования, и находящихся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД России «Красносулинский», уничтожить:

Спирт 1 в количестве 3992 мл в 1 пластиковой таре объемом 5 литров

Коньяк «Hennessy» Икс.О… 2 бутылки по 0,5 л,

водка «Гармошка» - 2 бутылки по 0,5 л;

водка «Дымка» 5 бутылок по 0,5л;

водка «Талка» - 2 бут по 0,5 л;

На постановление может быть подана жалоба в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через Красносулинский районный суд либо непосредственно в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления.

Судья О.В. Галаганова