Постановление № 5-101/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 5-101/2017

Дело № 5-101/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Томск «05» мая 2017 года

Судья Томского районного суда Томской области Пашук И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином , прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и уклонился от выезда из РФ по истечению законного срока пребывания, который истёк ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан на территории РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учета.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор отделения по вопросам миграции ОМВД России по Томскому району УМВД по Томской области пояснил, что ФИО1 уклонился от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания. Сведений о том, что последний пытался каким-то образом восстановить документы, приобрести законные основания для пребывания в РФ не имеется.

ФИО1 пояснил, что с 2007 г. никаких отношений с женой не поддерживает. В отношении детей был лишён родительских прав. Проживает один в разных местах, т.е. определённого места жительства не имеет. В настоящее время живёт в дачном доме. Близких родственников на территории РФ не имеет. Никаких мер к восстановлению документов не предпринимал и не собирается. Постоянной работы не имеет.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, инспектора отделения по вопросам миграции ОМВД России по Томскому району УМВД по Томской области, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Протокол об административном правонарушении и иные документы составлены надлежащим лицом в пределах компетенции, предусмотренной ст. 28.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Кроме того, временно проживающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания, либо разрешение на временное проживание.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; справкой от ДД.ММ.ГГГГ; копией заключения органа опеки и попечительства администрации Бакчарского района; объяснением Л.И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением Ш.С.В.; копий паспорта Ш.С.В.; актом отождествления личности неизвестного мужчины от ДД.ММ.ГГГГ; копией приговора Бакчарского районного суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ; копий паспорта ФИО1

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств сомнений не вызывает. Из вышеуказанных материалов дела следует, что ФИО1 по истечению установленного срока пребывания на территории РФ не выбыл с территории РФ.

Оценив доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, прихожу к выводу, что факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказан.

При назначении административного наказания учитываю характер совершенного административного правонарушения, т.е. незаконное нахождение на территории РФ, срок незаконного нахождения на территории РФ, личность виновного, его имущественное положение.

Решая вопрос о дополнительном наказании в виде административного выдворения за пределы территории РФ прихожу к следующим выводам.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Представленные материалы дела позволяют сделать вывод об отсутствии у ФИО1 прочных социальных связей в стране пребывания, поскольку фактически на протяжении 10 лет последний не имеет постоянного места жительства, никаких отношений с супругой не поддерживает, т.е. фактически брачные отношения распались. Соответственно выдворение за пределы РФ не является вмешательством в семейные отношения. Одновременно с этим учитываю, что ФИО1 неоднократно нарушал законодательство РФ, о чём свидетельствуют привлечения как к административной, так и уголовной ответственности. Следовательно выдворение ФИО1 за пределы РФ предотвращает преступления.

С учётом изложенного, полагаю, что ФИО1 подлежит административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Томской области (на правах обособленного отдела), расположенного по адресу: <...>«а», где содержать до исполнения постановления суда в части административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение данного постановления возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Штраф не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу перечислить на счет: ИНН <***>, КПП 701701001, УФК по Томской области (УМВД России по Томской области), л/с <***> р/счет <***>, БИК 046902001, в отделение Томск г. Томск, ОКТМО 69 654000 кор.счет 18811690050056000140.

Судья: И.О. Пашук