Решение № 2А-212/2023 2А-212/2023~М-219/2023 М-219/2023 от 17 июля 2023 г. по делу № 2А-212/2023

Дело №2а-212/2023


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 июля 2023 года пгт Аксубаево

Аксубаевский районный суд Республики Татарстан в лице председательствующего судьи Гиниятуллина И.Р.,

при секретаре Узяковой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц к Исполнительному комитету Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконными бездействие по непринятию мер по постановке объектов водоснабжения на учет как бесхозяйных,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аксубаевского района Республики Татарстан обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к Исполнительному комитету Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконными бездействие по непринятию мер по постановке объектов водоснабжения на учет как бесхозяйных. В обоснование иска указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на постановку органом местного самоуправления на учет в органе Росреестра бесхозяйных объектов, расположенных на территории Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан. В ходе проверки установлено, что на территории Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан имеются объекты водоснабжения, не имеющие собственника и не состоящие на учете в органе Росреестра, а именно: скважина №1, расположенная на земельном участке с кадастровым номером . . .; скважина №2, расположенная на земельном участке с кадастровым номером . . .; скважина, расположенная на земельном участке с кадастровым номером . . .; скважина, расположенная на земельном участке с кадастровым номером . . .; скважина, расположенная на земельном участке с кадастровым номером . . .; водопроводные сети, протяженностью 1000 метров, расположенные по адресу: . . .; водопроводные сети, протяженностью 2000 метров, расположенные по адресу: . . .; водопроводные сети, протяженностью 3500 метров, расположенные по адресу: . . .; водопроводные сети, протяженностью 3000 метров, расположенные по адресу: . . .; водопроводные сети, протяженностью 4500 метров, расположенные по адресу: . . . Заявление о постановке на учет бесхозяйных объектов водоснабжения Исполнительным комитетом Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, не направлено. Отсутствие балансодержателя объектов водоснабжения порождает риски, связанные с безопасностью и надежностью водоснабжения потребителей. В связи с изложенным, просит признать незаконным бездействие Исполнительного комитета Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан по непринятию мер по постановке расположенных на территории Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан объектов водоснабжения на учет в территориальном органе Росреестра как бесхозяйных; обязать Исполнительный комитет Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан до 1 ноября 2023 года обратиться в территориальный орган Росреестра с заявлением о постановке на учет как бесхозяйных вышеуказанных объектов водоснабжения.

В судебном заседании помощник прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан Гусамов И.Ф. административные исковые требования уточнил, просил признать незаконным бездействие Исполнительного комитета Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан по непринятию мер по постановке расположенных на территории Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан объектов водоснабжения на учет в территориальном органе Росреестра как бесхозяйных; обязать Исполнительный комитет Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан до 1 ноября 2023 года обратиться в территориальный орган Росреестра с заявлением о постановке на учет как бесхозяйных следующих объектов водоснабжения: скважина, расположенная на земельном участке с кадастровым номером . . .; водопроводные сети, протяженностью 1000 метров, расположенные по адресу: . . .; водопроводные сети, протяженностью 2000 метров, расположенные по адресу: . . .; водопроводные сети, протяженностью 3500 метров, расположенные по адресу: . . . водопроводные сети, протяженностью 3000 метров, расположенные по адресу: . . .; водопроводные сети, протяженностью 4500 метров, расположенные по адресу: . . ..

Представитель административного ответчика Исполнительного комитета Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан ФИО1 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 4 части 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Согласно пунктам 2, 3 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного Приказом Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2015 года №931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (далее по тексту - Порядок), принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют: федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (далее - федеральный орган, орган регистрации прав); территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

На основании решений федерального органа принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей может осуществлять подведомственное ему государственное бюджетное учреждение.

На учет принимаются здания, сооружения, которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 27 Водного кодекса Российской Федерации, к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения.

По делу установлено следующее.

Прокуратурой Аксубаевского района Республики Татарстан проведена проверка исполнения требований законодательства, направленного на постановку органом местного самоуправления на учет в органе Росреестра, расположенных на территории Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан бесхозяйных объектов водоснабжения.

В ходе проверки установлено, что на территории Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан имеются объекты водоснабжения, не имеющие собственника и не состоящие на учете в органе Росреестра, а именно: скважина, расположенная на земельном участке с кадастровым номером . . .; водопроводные сети, протяженностью 1000 метров, расположенные по адресу: . . .; водопроводные сети, протяженностью 2000 метров, расположенные по адресу: . . .; водопроводные сети, протяженностью 3500 метров, расположенные по адресу: . . .; водопроводные сети, протяженностью 3000 метров, расположенные по адресу: . . .; водопроводные сети, протяженностью 4500 метров, расположенные по адресу: . . ..

Заявление о постановке на учет бесхозяйных объектов водоснабжения Исполнительным комитетом Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, не направлено.

Отсутствие балансодержателя объектов водоснабжения, порождает риски, связанные с безопасностью и надежностью водоснабжения потребителей.

При таких обстоятельствах, суд считает административные исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Аксубаевского района Республики Татарстан в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Исполнительного комитета Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан по непринятию мер по постановке расположенных на территории Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан объектов водоснабжения на учет в территориальном органе Росреестра как бесхозяйных.

Обязать Исполнительный комитет Мюдовского сельского поселения Аксубаевского муниципального района Республики Татарстан до 1 ноября 2023 года обратиться в территориальный орган Росреестра с заявлением о постановке на учет как бесхозяйных следующих объектов водоснабжения:

- скважины, расположенной на земельном участке с кадастровым номером . . .;

- водопроводных сетей, протяженностью 1000 метров, расположенных по адресу: . . .;

- водопроводных сетей, протяженностью 2000 метров, расположенных по адресу: . . .;

- водопроводных сетей, протяженностью 3500 метров, расположенных по адресу: . . .;

- водопроводных сетей, протяженностью 3000 метров, расположенных по адресу: . . .;

- водопроводных сетей, протяженностью 4500 метров, расположенных по адресу: . . ..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через районный суд.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 17 июля 2023 года.

Судья: «подпись»

Копия верна.

Судья: И.Р. Гиниятуллин