Решение № 2-704/2018 2-704/2018 ~ М-507/2018 М-507/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 2-704/2018

Дело № 2- 704 /2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2018 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Тарасовой Л.Т.,

при секретаре Бастрон К.С.,

с участием помощника Саткинского городского прокурора

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Саткинского муниципального района к ФИО2 ФИО3, ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Администрация Саткинского муниципального района обратилась в суд с иском ФИО2, ФИО3, ФИО3 о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, об обязывании передать данное служебное помещение по акту приема –передачи не позднее даты вступления в законную силу решения суда.

В обоснование заявленных требований указали, что на основании распоряжения Управления ЖКХ № от ДД.ММ.ГГГГ на основании ходатайства директора МУП ПО «Рифей» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО, членам его семьи ФИО2, ФИО3, ФИО3 была выделена квартира по адресу: <адрес> на период занимаемой должности ФИО водителя специальной машины МУП ПО «Рифей». Указанное жилое помещение является служебным в соответствии с распоряжением Главы муниципального образования г.Сатки и Саткинского района Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ № р «О придании статуса служебного помещения» данная квартира находится в казне Саткинского муниципального района. ДД.ММ.ГГГГ ФИО умер. Прекращение трудовых отношений является основанием для прекращения договора социального найма. В настоящее время в данной квартире никто не проживает, оплата коммунальных услуг не производится.

В судебном заседании представитель Администрации Саткинского муниципального района от исковых требований в части обязывания ФИО2 передать данное служебное помещение по акту приема –передачи не позднее даты вступления в законную силу решения суда, отказался. В данной части производство по делу было прекращено.

В судебном заседании представитель Администрации Саткинского муниципального района, действующая по доверенности, на удовлетворении иска о выселении ответчиков настаивала в полном объеме.

В судебное заседание ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО3 не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлялись по последнему известному месту жительства, судебные повестки не получают, считаются надлежащим образом уведомленными о дате, месте и времени рассмотрения дела.

Представитель 3-его лица Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствии.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, считавшего, что иск подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статья 53 Жилищного кодекса РСФСР определяла, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 13 указанного Федерального закона, граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставляемых им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ст. 107 ЖК РСФСР, рабочие и служащие, прекратившие трудовые отношения с предприятием, учреждением, организацией, а также граждане, которые исключены из членов колхоза или вышли из колхоза по собственному желанию, подлежат выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены:

1) инвалиды войны и другие инвалиды из числа военнослужащих, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с пребыванием на фронте;

2) участники Великой Отечественной войны, пребывавшие в составе действующей армии;

3) семьи военнослужащих и партизан, погибших или пропавших без вести при защите СССР или при исполнении иных обязанностей военной службы;

4) семьи военнослужащих;

5) инвалиды из числа лиц рядового и начальствующего состава органов Министерства внутренних дел СССР, Государственной противопожарной службы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей;

(в ред. Федерального закона от 25.07.2002 N 116-ФЗ)

6) лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

(в ред. Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ)

7) лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

8) лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");

(в ред. Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ)

9) пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

10) члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

11) инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

12) одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Указанным гражданам предоставляется жилое помещение, отвечающее требованиям статьи 97 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 103 Жилищного Кодекса РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

(в ред. Федерального закона от 31.12.2017 N 488-ФЗ)

3. Гражданам, указанным в части 2 настоящей статьи, предоставляются другие жилые помещения, которые должны находиться в черте соответствующего населенного пункта.

4. Выселение граждан из служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитиях с предоставлением других жилых помещений в случае, предусмотренном частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения.

5. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Как видно из материалов дела, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО было предоставлено жилое помещение (служебное), расположенное в <адрес> №, на время трудовых отношений с МУП ПО « Рифей», в которое он был вселен в качестве нанимателя вместе с членами семьи женой ФИО2, сыном ФИО3, сыном ФИО3.

Из поквартирной карточки усматривается, что в <адрес> зарегистрированы, кроме ФИО, жена ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, пасынок ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, пасынок ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Как усматривается из определения Саткинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, МУП ПО «Рифей» обращался в суд с иском о выселении ФИО, ФИО2, ФИО3, ФИО3 из спорного жилого помещения. При рассмотрении дела представитель истца просила прекратить производство по делу, так как ФИО возобновил трудовые отношения с МУП ПО «Рифей». Из данного определения усматривается, что ФИО был принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ года согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ по МУП ПО «Рифей» ФИО был уволен по п/п а п. 6 ст. 81 ТК РФ за прогул с ДД.ММ.ГГГГ

Как усматривается из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ФИО принят в службу безопасности сторожем <данные изъяты> разряда на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, был уволен ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № /к от 18.06. 2004 года).

Таким образом, ФИО проработал в МУП ПО «Рифей» менее 10 лет.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, МУП ПО «Рифей» было ликвидировано с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным ДД.ММ.ГГГГ специализированным отделом ЗАГС Администрации <адрес>.

Таким образом, на момент введения в действие Жилищного кодекса РФ, ответчики не являлись членами семьи умершего работника, которому было предоставлено жилое помещение.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО на момент смерти проживал в <адрес>, на момент его смерти вместе с ним проживали жена ФИО2, пасынок ФИО3, пасынок ФИО3.

Из имеющейся в деле переписки: письма главы Саткинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, письма главы Саткинского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что статус служебного помещения спорной квартиры не был снят. (л.д. 15,21)

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, спорная квартира является муниципальной собственностью на основании перечня, утвержденного распоряжением Челябинского областного Комитета по управлению госимуществом № от ДД.ММ.ГГГГ, перечня, утвержденного Постановлением главы Администрации г.Сатки Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки Управления земельными и имущественными отношениями Администрации Саткинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 № рождения, ФИО3 № рождения, ФИО2 № рождения не обращались с письменным заявлением в МО «Саткинский муниципальный район» и в МО «Саткинское городское поселение» по вопросу постановки на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма и по иным основаниям. (л.д. 80).

Таким образом, ответчики не относятся к категории граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещении на основании части 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, а также к категориям граждан, которые не могли быть выселены из служебного жилого помещения в соответствии со ст. 108 ЖК РСФСР, без предоставления другого жилого помещения

В соответствии с актом от ДД.ММ.ГГГГ Уполномоченного участкового полиции МВД России по Саткинскому району ФИО4 был проверен адрес в <адрес> В настоящее время по данному адресу никто не проживает. Установить место проживание ФИО2 не предоставляется возможным. ( л. д. 14)

Согласно акта от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистами Администрации Саткинского муниципального района, при выезде по адресу <адрес> было установлено, что ФИО2, ФИО3, ФИО3 в данном жилом помещении не проживают несколько лет, квартира находится в запущенном состоянии. Данный акт, кроме специалистов Администрации, подписан также соседями.

Таким образом установлено, что ответчики выехали из спорного жилого помещения.

Как усматривается из выписки по лицевому счету по данной квартире ООО «РегионТехСервис» оплата коммунальных платежей за содержание жилья ответчиками не производится с ДД.ММ.ГГГГ.

При указанных обстоятельствах суд считает, что жилое помещение было предоставлено временно ФИО и членам его семьи на период работы в МУП ПО «Рифей» ФИО

Требования истца подлежат удовлетворению, так как трудовые отношения ФИО с МУП ПО «Рифей» были прекращены в ДД.ММ.ГГГГ, члены семьи ФИО не являлись состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении, члены семьи ФИО не относятся к категориям граждан, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещении без предоставления другого жилого помещения.

Руководствуясь 194 -199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Администрации Саткинского муниципального района удовлетворить.

Выселить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий: (подпись) Л.Т. Тарасова

Верно

Судья Л.Т. Тарасова

Секретарь К.С. Бастрон

Решение вступило в законную силу « »______________ 2018 года.

Судья Л.Т. Тарасова