Решение № 2А-224/2017 2А-224/2017~М-104/2017 М-104/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-224/2017

Дело № 2а-224/2017

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Рузаевка 6 февраля 2017 года

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Ханиной Л.В.,

при секретаре Зобниной Я.В.,

с участием в деле:

административного истца - отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району, представителя ФИО1, действующего на основании доверенности от 10 января 2017 года, имеющего высшее юридическое образование;

административного ответчика – ФИО2,

прокурора - старшего помощника Рузаевского межрайонного прокурора Капкаевой Н. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Рузаевскому муниципальному району к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленного административного ограничения,

установил:

отдел МВД России по Рузаевскому муниципальному району обратился в суд с административным иском о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2 по тем основаниям, что ФИО2 в отношении которого установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения выезда за пределы Республики Мордовия, совершил в течение одного года четыре административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности и несоблюдение административных ограничений. Просит продлить установленный в отношении ФИО2 административный надзор на шесть месяцев и дополнить ранее установленное поднадзорному лицу ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации дополнить обязательной явкой три раза в месяц для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца – отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району по доверенности ФИО1, административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям, поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом (л.д.38)

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явка которого не признана судом обязательной.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд удовлетворяет административное исковое заявление, по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 15 августа 2011 года ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных пунктом «а» части 3 статьи 158, пунктом «б» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со статьей 70 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединено не отбытое наказание, назначенное по приговору от 24 декабря 2010 года, окончательно назначено 2 года лишения свободы без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 23 сентября 2011 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктами «а, в» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании части 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации, с присоединением приговора от 15 августа 2011 года, на основании статьи 70 Уголовного кодекса Российской Федерации, с присоединением приговора от 06 июля 2011 года, к 2 годам 6 месяцам без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

14 февраля 2014 года ФИО2 по отбытии наказания освобожден.

Приговором Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 15 июля 2014 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, к 2 годам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

25 мая 2015 года ФИО2 по отбытии наказания освобожден.

Решением Рузаевского районного суда Республики Мордовия от 30 июня 2016 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Республики Мордовия (л.д. 13-15).

14 июля 2016 года ФИО2 поставлен на учет в органе внутренних дел по месту жительства и предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей (л.д. 16,17).

Факт совершения ФИО2 административных правонарушений и привлечения его к административной ответственности 20 сентября 2016 года - по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 17 октября 2016 года, 11 января 2017 года - по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 12 января 2017 года - по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях и не оспаривается административным ответчиком (л.д. 22,23,24,25-26).

ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, по месту жительства характеризуется посредственно, длительное время нигде не работает, жалоб на его поведение не поступало (л.д. 20).

Согласно справке-характеристике, составленной старшим участковым уполномоченным ОМВД России по Рузаевскому муниципальному району, ФИО2 характеризуется с отрицательной стороны как лицо, склонное к совершению противоправных действий, он проживает с сожительницей З.Е.П., неоднократно судим, состоит под административным надзором, склонен к совершению противоправных действий, занимается бродяжничеством, ведет антиобщественный образ жизни (л.д. 19).

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор продлевается в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также- Федеральный закон).

В соответствии с положениями статьи 6 Федерального закона административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В данном случае в течение года после продления судом административного надзора административный ответчик многократно совершал административные правонарушения против порядка управления, и на основании заявления органа внутренних дел административный надзор может быть продлен на срок шесть месяцев, который не превышает срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости поднадзорного лица.

Согласно пункту 5 части 1 и части 2 статьи 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица устанавливается административное ограничение в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с положениями части 3 настоящей статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из этих законоположений, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, многократно привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и несоблюдение административных ограничений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, суд приходит к выводу о том, что административный иск органа внутренних дел о продлении административного надзора и дополнении ранее установленного поднадзорному лицу административного ограничения является обоснованным и подлежит удовлетворению.

При таких обстоятельствах и в целях предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов суд продлевает установленный в отношении ФИО2 административный надзор на шесть месяцев и дополняет ранее установленное поднадзорному лицу административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

При этом суд исходит из того, что судимость в отношении ФИО2 согласно пункту «г» части 2 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, погашается по истечении восьми лет.

Другие административные ограничения, предусмотренные частью 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административным истцом не предложены, оснований для их применения не установлено.

Продление установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора и дополнение ранее установленного административного ограничения отвечают задачам административного надзора и направлены на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

Дополнение ранее установленного административного ограничения отвечают задачам административного надзора и направлены на обеспечение достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

При решении вопроса о продлении установленного в отношении поднадзорного лица ФИО2 административного надзора и дополнение ранее установленного административного ограничения, суд принимает во внимание цели и задачи Федерального закона от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ, обстоятельства рассматриваемого дела, доводы участников процесса, личность осужденного.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление отдела МВД России по Рузаевскому муниципальному району о продлении административного надзора и дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Продлить установленный в отношении ФИО2 административный надзор сроком на шесть месяцев.

Ранее установленное поднадзорному лицу ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации дополнить обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного

суда Республики Мордовия Л. В. Ханина

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 06 февраля 2017 года в 18 часов 30 минут.