Решение № 2А-1297/2024 2А-1297/2024~М-470/2024 М-470/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-1297/2024

Дело № 2а-1297/2024

УИД 52RS0009-01-2024-000808-03


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2024 года г.Арзамас

Арзамасский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Алымовой Т.В.,

при секретаре Мокеевой А,И..,

с участием административного истца ФИО1 (посредством системы ВКС), представителя административных ответчиков ОМВД России «Арзамасский, МВД России (по доверенностям) ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Отделу МВД России «Арзамасский», Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Отделу МВД России «Арзамасский», Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации. Просит взыскать компенсацию в размере 50000,00 руб.

В обоснование заявленных требований указывает, что в период времени с <дата> неоднократно содержался в ИВС ОМВД России «Арзамасский», где грубо нарушались его права в связи с тем, что в камерах 2, 3, 6 отсутствует радиоточка, бачок для питьевой воды, отсутствует горячая вода, в душ для мытья в ИВС не водят.

В судебном заседании принимает участие административный истец ФИО1, его участие обеспечено посредством систем ВКС.

В судебное заседание явилась представитель административных ответчиков ОМВД России «Арзамасский, МВД России (по доверенностям) ФИО2

Иные лица, извещенные надлежащим образом о судебном заседании не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии с ч.2 ст.289 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании административный истец ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, дал пояснения по существу предъявленных требований.

Представитель административных ответчиков ОМВД России «Арзамасский, МВД России (по доверенностям) ФИО2 пояснила, что радиоточка имеется, в душ водят один раз в семь дней, питьевую воду дают по просьбе содержащихся в ИВС. Поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее – Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ).

Согласно статье 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Статьями 6 и 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ определено, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами, несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным федеральным законом и иными федеральными законами.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В силу статьи 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005 года № 950 (далее - Правила внутреннего распорядка), камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды (п.45). Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино, нарды); издания периодической печати, приобретаемые администрацией ИВС в пределах имеющихся средств; предметы для уборки камеры; уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование с учетом их личности и под контролем сотрудников ИВС); женщины с детьми получают предметы ухода за ними (п.44). Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п.47). При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (п.48).

Исходя из разъяснений, изложенных в абзаце 3 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

В судебном заседании установлено, что ИВС ОМВД России по г. Арзамасу Нижегородской области оборудован в подвальном помещении четырехэтажного основного административного здания ОМВД России по г.Арзамасу.

В соответствии камерной карточкой ФИО1 содержался в ИВС ОМВД России «Арзамасский» в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. Всего ФИО1 за указанный период содержался в ИВС в течение 15 дней.

За данный период ФИО1 прибывал в вечернее время <дата> в 22:40.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от <дата>, вступившим в законную силу <дата> по делу № в пользу ФИО1 взыскана компенсация за ненадлежащие условия содержания в размере 10000,00 (Десять тысяч) руб. за период содержания в ИВС ОМВД России «Арзамасский» с мая <дата> года по декабрь за нарушение права ФИО1 на восьмичасовой сон.

Радиоточка в ИВС ОМВД России «Арзамасский» имеется, включается по просьбам содержащихся.

Из материалов дела следует, что ФИО1 жаловался в Арзамасскую городскую прокуратуру на условия содержания в ИВС ОМВД России «Арзамасский» <дата> (жалоба зарегистрирована <дата>) на недостаточный уровень освещенности, нарушение нормы площади на одного человека, отсутствие приватности в санитарном уголке. По результату рассмотрения жалобы установлено, что не соответствует установленным величинам уровень освещенности, лимит наполнения камер, иных нарушений не выявлено.

ФИО1 обращался с жалобой <дата> (жалоба зарегистрирована <дата>) на несоответствие санитарной площади на человека, отсутствие окон и естественного освещения, отсутствие санитарной обработки и кварцевания камеры № 6 после содержания туберкулезных больных. По результатам рассмотрения жалобы ФИО1 дан ответ о том, что установлено отсутствие окон и пожарного выхода, иных нарушений не установлено.

ФИО1, обращался с жалобой в Арзамасскую городскую прокуратуру <дата> (жалоба зарегистрирована <дата>) на нарушение права на восьмичасовой сон. По результатам рассмотрения жалобы ФИО1 дан ответ о том, что доводы жалобы не нашли своего подтверждения, нарушений в действиях сотрудников ИВС не установлено.

<дата> ФИО1 обращался с жалобой в Арзамасскую городскую прокуратуру (жалоба зарегистрирована <дата>) на условия содержания в спецприемнике ОМВД России «Арзамасский».

Из представления Арзамасского городского прокурора от апреля <дата> года следует, что камеры ИВС ОМВД России «Арзамасский» не оборудованы бачками для питьевой воды.

Из представленных суду материалов следует, что камеры ИВС не оборудованы бачками для питьевой воды. Между тем, по пояснениям административного истца ФИО1 и представителя административных ответчиков ОМВД России «Арзамасский, МВД России (по доверенностям) ФИО2 следует, что питьевую воду дают по требованию содержащихся в ИВС лиц. Довод ФИО1 о том, что воду дают не по первой просьбе в связи с занятостью сотрудников ИВС суд не может квалифицировать как свидетельство нарушения прав ФИО1, поскольку ФИО1 не смог указать суду, в какие конкретно периоды ему было отказано в предоставлении доступа к питьевой воде. С жалобами на данное обстоятельство ФИО1 не обращался. Довод ФИО1 об отсутствии радиоточки не нашел подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку административным истцом представлена фотография радиоточки, а также даны пояснения о том, что радио включается по просьбе содержащихся.

Таким образом, отсутствие бачков с питьевой водой в камерах компенсировано в полной мере подачей питьевой воды по просьбам содержащихся в ИВС.

Доводы ФИО1 о том, что ему ни разу не предоставлялась возможность принять душ не свидетельствуют о нарушении его прав в связи со следующими обстоятельствами. За весь период нахождения в ИВС ОМВД России «Арзамасский» с января <дата> года по июль <дата> года периоды непрерывного нахождения ФИО1 С,М. в ИВС ОМВД России «Арзамасский» не превышали трех дней. Кроме того, исходя из п.48, 14 Приказа МВД России от 22.11.2005 N 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" следует, что при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности. В течение первых суток вновь прибывшие подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку (лица, имеющие признаки педикулеза, - незамедлительно) в санпропускнике ИВС, а при его отсутствии - в санпропускнике (бане) общего пользования населенного пункта. Одежда (иные носильные вещи) подлежат обработке в дезинфекционной камере. При таких обстоятельствах права ФИО1 нарушены не были.

Отсутствие в камерах горячего водоснабжения в полной мере компенсируется предоставлением горячей воды с учетом потребностей содержащихся в ИВС лиц.

Кроме того, ФИО1 доставлялся в ИВС ОМВД России «Арзамасский» для участия в следственных действиях и судебных заседаниях, то есть непрерывно в условиях ИВС он не находился.

Проанализировав исследованные доказательства, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о нарушении условий его содержания в ИВС ОМВД России «Арзамасский» в период с <дата> года не нашли своего подтверждения.

При таких обстоятельствах административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.175-180, 227.1 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Отделу МВД России «Арзамасский», Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Нижегородской области, ГУ МВД России по Нижегородской области, Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации в размере 50000,00 руб. отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Арзамасский городской суд Нижегородской области в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Т.В. Алымова

Мотивированное решение изготовлено 19.07.2024