Решение № 12-746/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 12-746/2020

Дело № 12-746/2020


Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск 25 сентября 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайбуллов И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО2 на постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л :

постановлением заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Ульяновской области привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Министерства ФИО2 обратился в суд с жалобой, в которой просил его отменить. Указал, что в постановлении не указано какие меры могли быть приняты министерством для исполнения в установленный срок решения суда. Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области. Лекарственные средства и медицинские изделия закупаются на плановой основе в соответствии с положениями Федерального закона №44-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке Региональной медицинской информационной системы взыскатель обеспечен лекарственными препаратами по решению суда частично. Обращает внимание на истечение сроков давности привлечения к ответственности.

В судебное заседание защитник Министерства, будучи извещенным надлежащим образом о дне, времени, месте рассмотрения жалобы, не явился, ходатайств об отложении судебного заседания не подавал, в этой связи суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя Министерства.

Изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, исполнительное производство, суд пришел к следующему.

Как следует из представленных материалов, решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, подлежащего немедленному исполнению, на Министерство здравоохранения Ульяновской области возложена обязанность обеспечить ФИО1 лекарственным препаратом «индапамид» 2,5 мг№ по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913№, по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №; лекарственным препаратом «изосорбида динитрат» 40 мг № по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №, от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №; лекарственным препаратом «изосорбида мононитрат» 40 мг № по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии 731813 №, от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №, от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №, от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №, от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №; лекарственным препаратом «лозартан 100 мг №» по рецептам от ДД.ММ.ГГГГ серии 731813 №, «лозартан 50 мг №» по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №, лекарственным препаратом «лозартан 50 мг №» по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №, лекарственным препаратом «лозартан 50 мг №» по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №, лекарственным препаратом «инсулин гларгин Лантус 100 МЕ/мл/3 мл №» по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №, по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №; тест –полосками для измерения уровня глюкозы в крови «Акку-Чек Актив №» по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №, по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №, по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №; иглами одноразовыми для шприц –ручки 30G-31G 8мм № по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом вынесено постановление об установлении нового срока исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ. Указанное постановление получено министерством ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий, из которого следует, что решение суда исполнено частично. Из представленных материалов следует, что ФИО1 была обеспечена всеми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями, указанными в решении суда, за исключением лекарственного препарата «инсулин гларгин Лантус 100 МЕ/мл/3 мл №» по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №, по рецепту от ДД.ММ.ГГГГ серии 731913 №.

В связи с частичным неисполнением должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Министерство привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Оснований к признанию указанного постановления незаконным и его отмене, суд не усматривает, так как фактические обстоятельства в постановление приведены верно, им дана правильная юридическая оценка, выводы мотивированы, само постановление вынесено должностным лицом, в рамках своих служебных полномочий

Частичное исполнение решения суда, не свидетельствует об отсутствии состава указанного правонарушения.

С учетом неисполнения исполнительного документа, непринятия Министерством своевременных, необходимых и достаточных мер по исполнению решения суда в полном объеме, а также с учетом невыполнения требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора должностное лицо правомерно признало Министерство виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Отсутствие денежных средств, недостаточное финансирование, не является основанием для неисполнения решения суда и не свидетельствует о совершении должником всех зависящих от него мер по исполнению судебного акта.

Решение Ленинского районного суда г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, которым Министерство освобождено от взыскания исполнительского сбора, не свидетельствует о незаконности постановления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку Министерство лишь освобождено от уплаты исполнительского сбора, постановление о взыскании исполнительского сбора отменено не было.

Согласно ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Часть 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора

Наказание за совершенное правонарушение Министерству назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ для юридических лиц.

Постановление вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ. Вопреки доводам жалобы, процессуальных нарушений по делу не установлено.

Иных существенных доводов могущих повлечь отмену постановления жалоба не содержит, не приведено таковых и при рассмотрении дела по существу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области №-АП от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Министерства здравоохранения Ульяновской области к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г.Ульяновска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: И.Р. Хайбуллов