Решение № 2А-707/2021 2А-707/2021~М-575/2021 М-575/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-707/2021

Дело №2а-707/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июля 2021 г. г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амирханова Р.А.. при секретаре Гаджиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Буйнакск в порядке ст. 39 КАС РФ

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Буйнакска Республики Дагестан обратился в суд с административными исковыми требованиями в интересах неопределенного круга лиц по тем основаниям, что прокуратурой города Буйнакска проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Поверкой установлено, что органами местного самоуправления г. Буйнакска не обеспечено содержание улицы ФИО1 в соответствии с требованиями технических норм, обеспечивающихз безопасность дорожного движения.

По поручению прокуратуры города ГИБДД ОМВД России по г. Буйнакск проведено обследование дорожного покрытия по ул. ФИО1 входе которой выявлены не соответствии требованиям ГОСТ Р 52289-2004 «технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и ГОСТ Р50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно:

-по ул. ФИО1 напротив домов №88,№77,№89-б, на пресечении ул.ул. ФИО1- ФИО2, и ул. Ул. ФИО1- Циалковского имеются разрушения дорожного покрытия проезжей части (ямы, выбоины);

-по ул. ФИО1, от пресечения ул.ул. ФИО1- Чайковского до ул. ФИО1 д.120 отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделение транспортных потоков противоположных направлений»

Указанные нарушения подтверждаются представленными ОГИБДД ОМВД России по г. Буйнакск актом выявленных недостатков от 16.06.2021 и фотоматериалами. Выявленные недостатки негативно влияют на безопасность дорожного движения, в том числе и пешеходов.

Просит обязать администрацию ГО «город Буйнакск» и МКУ «УЖКХ г. Буйнакск» устранить отмеченные нарушения и привести дорожное покрытие по ул. ФИО1 в соответствии с установленными требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и ГОСТ Р50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Меитоды контроля», а именно:

-по ул. ФИО1 напротив домов №88,№77,№89-б, на пресечении ул.ул. ФИО1- ФИО2, и ул. Ул. ФИО1- Циалковского имеются разрушения дорожного покрытия проезжей части (ямы, выбоины);

-по ул. ФИО1, от пресечения ул.ул. ФИО1- Чайковского до ул. ФИО1 д.120 отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделение транспортных потоков противоположных направлений»

Помощник прокурора г.Буйнакска Гамидов М.М. в судебное заседание не явился, в своем заявлении просит рассмотреть настоящее дело без его участие с удовлетворением административных исковых требований.

Представитель ответчика –Администрации МО «город Буйнакск» по доверенности ФИО3 будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания в суд не явился, в своем заявлении просит рассмотреть настоящее дело без их участие, при этом административные исковые требование признает.

Представитель административного ответчика- МКУ УЖКХ г. Буйнакска, также в суд не явился, в своем заявлении просит рассмотреть настоящее дело без его участие.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии неявившихся сторон.

Проверив доводы административного иска, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требование прокурора г. Буйнакска подлежащими удовлетворению.

Согласно подпункту 5 п. 1 ст. 16 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 г. № 131-Ф3 к вопросам местного значения городского округа отнесена дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской федерации.

Статьей 13 Федерального закона РФ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ закреплены полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности. К ним отнесены: осуществления контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения; утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; определение размера вреда, причиняемого транспортным средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения; информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

В соответствии со п. 5 ст. 6 Устава муниципального образования ГО «город Буйнакск» предусмотрено, что к вопросам местного значения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2.2 положения муниципального казенного учреждения «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Буйнакска» (далее - МКУ «УЖКХ г. Буйнакск»). МКУ «УЖКХ г. Буйнакск создано с целью реализации полномочий Администрации ГО «город Буйнакск» по выполнению функции заказчика на капитальный ремонт и строительство дорог, объектов инженерной инфраструктуры.

В соответствии с п. 2 ст. 46 ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» бездействия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности либо должностных лиц этих органов могут быть обжалованы гражданами и юридическими лицами в судебном порядке и в предусмотренных федеральным законом случаях административном порядке.

Согласно п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора г.Буйнакск, Республики Дагестан удовлетворить.

обязать администрацию ГО «город Буйнакск» и МКУ «УЖКХ г. Буйнакск» устранить отмеченные нарушения и привести дорожное покрытие по ул. ФИО1 в соответствии с установленными требованиями ГОСТ Р 52289-2004 «технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» и ГОСТ Р50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», а именно:

-по ул. ФИО1 напротив домов №88,№77,№89-б, на пресечении ул.ул. ФИО1- ФИО2, и ул. Ул. ФИО1- Циалковского имеются разрушения дорожного покрытия проезжей части (ямы, выбоины);

-по ул. ФИО1, от пресечения ул.ул. ФИО1- Чайковского до ул. ФИО1 д.120 отсутствует горизонтальная дорожная разметка 1.1 «разделение транспортных потоков противоположных направлений»

Решение может быть обжаловано в Апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в месячный срок со дня вынесение решения в окончательной форме.

Председательствующий Амирханов Р.А.