Решение № 2А-309/2025 2А-309/2025~М-136/2025 М-136/2025 от 25 февраля 2025 г. по делу № 2А-309/2025

Дело № 2а-309/2025УИД 16RS0035-01-2025-000187-46

Учёт 3.183


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 февраля 2025 года г. Азнакаево Республика Татарстан

Азнакаевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Газизовой И.Н., при секретаре судебного заседания Садыковой И.Я., с участием прокурора Сайфутдиновой З.И., административного истца ФИО1, представителя административного истца ФИО4, представителя административного ответчика ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к отделу МВД России по Азнакаевскому району о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу МВД России по Азнакаевскому району о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ он был осужден за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 30, пунктом «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 9 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным постановлением Забайкальского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ исключено указание на признание особо опасного рецидива на опасный рецидив, назначенное наказание снижено до 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ административный истец освободился из мест лишения свободы по истечении срока наказания. Срок погашения судимости за особо тяжкое преступление составляет восемь лет, со дня отбытия наказания, что установлено пунктом «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Таким образом, административным истцом отбыто 5 лет 9 месяцев административного надзора, что превышает половину установленного судом срока. За всё время административного надзора он добросовестно соблюдал административные ограничения и выполнял наложенные на него обязанности. По месту жительства характеризуется положительно, что подтверждается бытовой характеристикой.

На основании изложенного, административный истец просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1 и его представитель по ордеру ФИО4 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Азнакаевскому району ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, указала, что заявитель привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления.

Выслушав участников процесса, прокурора полагавшей, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не устанавливает и не усиливает уже отбытое наказание за совершенное преступление, или иным образом не ухудшает положение осужденного.

Установление административного надзора с целью защиты государственных и общественных интересов, согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» усматривается, что административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора.

Судом установлено, что приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 1 статьи 30, пункту «г» части 3 статьи 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на срок 9 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.6-7).

Апелляционным постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 снижено наказание, назначенного по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ до 9 лет лишения свободы без дополнительного наказания с отбыванием в исправительной колонии строгого режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания (л.д.8-9).

На основании решения Альметьевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены административные ограничения в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 6 часов следующего дня, кроме такого пребывания, связанного с исполнением трудовых обязанностей; запрета на выезд за пределы места жительства; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.35-37).

Из данного решения усматривается, что срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Азнакаевскому району Республики Татарстан ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО1 поставлен на профилактический учет и установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора (л.д.32).

Решением Азнакаевского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения: являться три раза в месяц в орган внутренних дел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.30-31).

Основанием для установления указанного дополнительного ограничений послужил факт неоднократного привлечения ФИО1 в течение года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления (два раза).

ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по Азнакаевскому району с ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор установлен до ДД.ММ.ГГГГ, из чего следует, что истекло более половины срока административного надзора, установленного в отношении ФИО1

Вместе с тем, судом установлено, что постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) отдела МВД России по Азнакаевскому району Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации к штрафу в размере 1 000 рублей (л.д.48).

Согласно рапорту заместителя начальника ОУУП и ПДН отдела МВД России по Азнакаевскому району Республики Татарстан ФИО7 в ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, привлекался к административной ответственности по части 1 стать 19.24 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации. В текущем году к административной и уголовной ответственности не привлекался. В нарушении общественного порядка в употреблении спиртных напитков и наркотических средств не замечен. По месту жительства жалобы-заявления в отношении ФИО1 со стороны соседей и управляющей компании не поступали, по характеру спокойный, не конфликтный (л.д.25).

Досрочное прекращение административного надзора является правом, а не обязанностью суда.

При рассмотрении административных исковых требований, суд учитывает не только доводы ФИО1 и данные о его поведении, состояния его здоровья, но и другие обстоятельства, имеющие значение по делу, в том числе, категорию преступлений, за которые он был осужден, период времени, прошедший с момента освобождения из мест лишения свободы, степень влияния установленного надзора на условия жизни его семьи.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что по смыслу закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Доводы административного истца и его представителя в обоснование административного иска не являются основанием для досрочного прекращения административного надзора.

Помимо этого, привлечение административного истца к административной ответственности не позволяют суду сделать вывод о достижении задач административного надзора, установленных статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом ФИО1 осужден приговором суда за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к отделу МВД России по Азнакаевскому району о досрочном прекращении административного надзора и административных ограничений отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан в течение месяца через Азнакаевский городской суд Республики Татарстан.

Судья Азнакаевского городского суда

Республики Татарстан Газизова И.Н.

Решение не вступило в законную силу.