Решение № 2-1-3740/2021 2-3740/2021 2-3740/2021~М-3299/2021 М-3299/2021 от 23 июня 2021 г. по делу № 2-1-3740/2021

Дело № 2-1-3740/2021

УИД: 64RS0042-01-2021-006615-79


Решение

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 г. город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Лаврова Д.А.,

при секретаре Атманове А.Р.,

с участием прокурора Цыгановской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах РФ и неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ярфинстрой» о признании действий управляющей организации незаконными и обязании раскрыть соответствующую информацию,

установил:

Прокурор <адрес>, действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ярфинстрой» о признании действий управляющей организации незаконными и обязании раскрыть соответствующую информацию.

Требования мотивирует тем, что в ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Ярфинстрой» надлежащем образом не организовано исполнение ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ. Так, на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства отсутствует информация по дому № по <адрес> о кадастровом номере, типе проекта здания, количестве подъездов, количестве жилых и нежилых помещений, общей площади жилых и нежилых помещений, количестве балконов и лоджий, количестве лифтов, классе энергетической эффективности, общем износе здания, сведениях о внутри домовых инженерных системах. Непредставление гражданам, информации предусмотренной действующим законодательством, которые проживают в домах, находящиеся в управлении ООО «Ярфинстрой», влечет нарушение их прав, в части обеспечения доступа к информации, осуществления общественного контроля за деятельностью управляющей организации.

На основании изложенного, просит признать незаконным бездействие со стороны ООО «Ярфинстрой» в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) незаконной; обязать ООО «Ярфинстрой» в соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) информацию по дому № по <адрес> о кадастровом номере, типе проекта здания, количестве подъездов, количестве жилых и нежилых помещений, общей площади жилых и нежилых помещений, количестве балконов и лоджий, количестве лифтов, классе энергетической эффективности, общем износе здания, сведениях о внутридомовых инженерных системах.

Представитель истца ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законами.

Статья 12 ГК РФ предусматривает возможность защиты гражданских прав путем признания права, присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Из искового заявления следует, в ходе проведенной проверки установлено, что ООО «Ярфинстрой» надлежащем образом не организовано исполнение ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ.

Так, на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства отсутствует информация по дому № по <адрес> о кадастровом номере, типе проекта здания, количестве подъездов, количестве жилых и нежилых помещений, общей площади жилых и нежилых помещений, количестве балконов и лоджий, количестве лифтов, классе энергетической эффективности, общем износе здания, сведениях о внутри домовых инженерных системах.

Непредставление гражданам, информации предусмотренной действующим законодательством, которые проживают в домах, находящиеся в управлении ООО «Ярфинстрой», влечет нарушение их прав, в части обеспечения доступа к информации, осуществления общественного контроля за деятельностью управляющей организации.

Так, согласно ст. 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу:

возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов;

пользования жилыми помещениями частного жилищного фонда;

пользования общим имуществом собственников помещений;

отнесения помещений к числу жилых помещений и исключения их из жилищного фонда;

учета жилищного фонда;

содержания и ремонта жилых помещений;

переустройства и перепланировки жилых помещений;

управления многоквартирными домами;

9) создания и деятельности жилищных и жилищно-строительныхкооперативов, товариществ собственников жилья, прав и обязанностей их членов;

предоставления коммунальных услуг;

внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги;

12) контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда,соответствие жилых помещений установленным санитарным и техническимправилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В соответствии со ст. 5 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство состоит из настоящего Кодекса, принятых в соответствии с настоящим Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Правительство Российской Федерации вправе издавать постановления, содержащие нормы, регулирующие жилищные отношения, на основании и во исполнение настоящего Кодекса, других федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно ч. 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Закон).

В частности ч. 4 ст. 12 Закона гласит, что обязанность по размещению информации в системе возникает у поставщиков информации с ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации регламентированы в том числе приказом Минкомсвязи России №, Минстроя России №/пр от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ).

Таким образом, ООО «Ярфинстрой» нарушены права неопределенного круга лиц (граждан), в части обеспечения доступа к информации, осуществления общественного контроля за деятельностью управляющей организации.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

В соответствии с абз. 3 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в частности, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с изложенным, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению.

руководствуясь ст. ст. 194–199, 235 ГПК РФ, суд

решил:

признать незаконным бездействие со стороны ООО «Ярфинстрой» в отношении неопределенного круга лиц, выразившееся в непринятии мер по раскрытию информации на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) незаконной.

Обязать ООО «Ярфинстрой» в соответствии со ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» разместить на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ) информацию по дому № по <адрес> о кадастровом номере, типе проекта здания, количестве подъездов, количестве жилых и нежилых помещений, общей площади жилых и нежилых помещений, количестве балконов и лоджий, количестве лифтов, классе энергетической эффективности, общем износе здания, сведениях о внутридомовых инженерных системах.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ярфинстрой» государственную пошлину в размере 300 рублей с зачислением в бюджет Энгельсского муниципального района.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Саратовский областной суд путем подачи жалобы через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: (подпись)

Верно

Судья Д.А. Лавров

Секретарь А.Р. Атманов