Решение № 2А-306/2024 2А-306/2024~М-241/2024 М-241/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-306/2024

Дело № 2а-306/2024

УИД 25RS0025-01-2024-000461-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года пгт. Пограничный

Пограничный районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Свиридовой И.Г.,

при секретаре Федореевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО ПКО «ЦДУ» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Пограничному району ГУФССП России по Приморскому краю ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО ПКО «ЦДУ» в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что 17.04.2024 мировым судьей судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края вынесен судебный акт по гражданскому делу №№ о взыскании с ФИО3 в пользу АО ПКО «ЦДУ» задолженности по договору потребительского займа в размере всего 22754,80 руб.

На основании указанного решения, вступившего в законную силу 22.05.2024, взыскателю АО ПКО «ЦДУ» выдан исполнительный документ, который 10.06.2024 взыскателем направлен в ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю для исполнения.

25.06.2024 судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, т.к. в исполнительном документе не указано место рождения должника (п.5 ч.1 ст. 13). В предъявленном исполнительном документе не указаны сведения о должнике и взыскателе.

Административный истец не согласен с вынесенным постановлением, считает его незаконным и необоснованным, поскольку в исполнительном документе № указано место рождения должника- <адрес>.

Административный истец полагает, что судебный пристав- исполнитель не изучает должным образом получаемые документы, тем самым безосновательно отказывает в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем, нарушает права и законные интересы заявителя.

Просит суд признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 25.06.2024, и обязать судебного пристава исполнителя ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа - судебного приказа № в отношении должника ФИО3

Представитель административного истца АО ПКО «ЦДУ» по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте слушания дела, в иске просил рассмотреть дело в отсутствии представителя административного истца.

В судебное заседание представитель административных ответчиков УФССП России по Приморскому краю, ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю –ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Пограничному району по доверенности ФИО1 не явилась, представила в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствии, указав, что 24.06.2024 судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Пограничному району поступил на исполнение судебный приказ № от 22.05.2024 о взыскании с ФИО3 в пользу АО ПКО «ЦДУ» задолженности в размере 22754,80 руб.

25.06.2024 ОСП вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании того, что в предъявленном исполнительном документе не хватало сведений о должнике, установленным ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ.

08.07.2024 исполнительный документ был повторно внесен в базу АИС с дополнительными данными. 10.07.2024 на основании вышеуказанного судебного приказа возбуждено исполнительное производство №.

Просила отказать в удовлетворении заявления АО ПКО «ЦДУ».

Заинтересованное лицо – должник по исполнительному производству ФИО3 в судебное заседание также не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, огласив отзыв представителя административного ответчика, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ основанием для принятия судом решения о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, является одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение данными действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

В соответствии с ч.4 ст. Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу ч.1, ч.8 ст.30 исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 29.05.2024) "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер.

В силу п.4 ч.1 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что 17.04.2024 мировым судьей судебного участка № 84 Пограничного судебного района Приморского края вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО3 в пользу АО ПКО «ЦДУ» задолженности по договору потребительского займа в размере 22320 руб. и расходы по госпошлине в размере 434,8 руб.

На основании указанного решения, вступившего в законную силу 22.05.2024, взыскателю АО ПКО «ЦДУ» выдан исполнительный документ, который 10.06.2024 взыскателем направлен в ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю для исполнения.

25.06.2024 ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Пограничному району УФССП России по Приморскому краю ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, т.к. в исполнительном документе не указано место рождения должника (п.5 ч.1 ст. 13).

При этом, после поступления административного иска в суд, а именно 10.07.2024 постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Пограничному району возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности по договору потребительского займа № от 18.07.2023 в размере 22 754,8 руб.

Согласно ст.360 КАС РФ, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Согласно ст.2 Федерального закона 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Поскольку на день рассмотрения дела в суде, отсутствует нарушение прав и законных интересов административного истца, требующее их восстановления посредством принятия судебного акта об удовлетворении заявленных требований, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления АО ПКО « Центр долгового управления» к ГУФССП России по Приморскому краю, судебному приставу-исполнителю ОСП Пограничного района ФИО1 об обжаловании бездействий судебного пристава- исполнителя-отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Пограничный районный суд в течение 1 месяца с момента принятия судом мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2024 года.

Судья И.Г.Свиридова